川普上任,台灣如何面對國際新局勢?國際法學博士:別忘了有「這一張牌」可用

2017-01-20 14:59

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再者,台灣不妨可以更積極表達意思,宣布研議與投資俄羅斯在西伯利亞遠東地區的「符拉迪沃斯托克(Vladivostok,中文名:海參崴)經濟特區」開發計畫。普丁從2014年開發這個遠東經濟特區的表態,除了緩解俄國在歐洲的困境之外,更具有防堵中國政經勢力向其遠東領土與北極海地區擴張的戰略意圖。台灣不妨嘗試透過投資俄羅斯開發遠東與北極尋找另一條能源出路,此外,台俄在區域合作上的宣示更具有地緣政治上的戰略意義

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在軍事合作談判上,俄羅斯具有出售一連串國防技術以提振國內經濟的動機,而台灣若可能與俄羅斯進行軍事技術轉移的合作,在俄羅斯可能願意出售的軍事技術清單中,不無包含英政府積極尋求國防工業自主的今日,一直殷切盼求卻遲遲無法獲得美國提供的潛艇、戰鬥飛行器與飛彈等必要技術的可能性。台灣軍購的思維來自軍方與軍事武器研發組織完全受到美國人事、技術與思維長期掌控,在思考國防科技的提升上欠缺多方探求的靈活認識,遠不及深入思考自身國防最大利益,而成功採購配備美俄等國裝備與技術的印度、越南等亞洲國家。今後美俄關係的關鍵轉換,或許可能為台灣再次開啟這扇台俄合作之窗的機會。台俄如能達成重要的軍事技術轉移談判,更可以進一步造成牽制中俄關係的成果,在美國核心戰略思維結構的轉換後,是間接符合美歐與亞太自由民主國家的利益。

歐亞大陸上的熊與龍

我們永遠得記住一個關於國際關係的鮮活比喻:「在歐亞大陸上,俄羅斯是一隻北極熊,熊的牙齒朝向歐洲,亞太則是熊的屁股;而中國是一隻龍,龍的爪子伸向亞太,而歐洲則是龍的尾巴。」

同時解決熊與龍威脅的最好辦法,就是讓熊與龍打架。

台灣作為東亞小國,當然沒有誘導熊與龍打一場架的實力,那是只有美國才玩得來的大戰略;但如果說台灣就像亞太的烏克蘭,那麼就千萬不要忘記身處俄國併吞危機邊緣的烏克蘭,為了對抗俄國因素而實行的靈活國家戰略,一方面依靠歐盟與北約,一方面也在烏中關係上付出的努力:烏克蘭近年來積極與中國展開密切交流,烏克蘭除了大舉引進中國投資之外,更向中國輸出前蘇聯軍火與技術(包括今日「遼寧號」的主體,乃至「蘇愷33」的技術轉移),使烏克蘭成為今日世界上第四大國防工業輸出國。俄羅斯雖然對台灣而言雖不具有烏中關係的條件,但台俄兩國貿易互補性高,加上今後繼續深化因應中國因素的共通利益,在川普新政權之後台俄之間實有更大的可能

台灣不是也不應作為美國的一顆棋子,我們必須在極其有限的國際空間中,尋求最大的自主行動可能性。台灣必須也必然優先依賴美日,但我們不能忘記其實還有一張牌可動:那個遠在天邊,卻永遠可以作為中國第二心頭大患,終究迫使中國轉移注意力乃至消耗國力的俄羅斯。

作者|張智程

作者現為旅居任教日本大學的學術移工,日本京都大學法學博士,研究興趣橫跨勞動法和國際政治,立志成為征服日本列島溫泉露天風呂的業餘專門家。作為偏好政治力學的「H型人間」,對包括從勞資關係到國際關係的「power balance」都很有興趣。

本文經授權轉載自想想論壇(原文標題:【京都想想】川普政權誕生,蔡英文外交戰略的最後缺角:「台俄關係」)

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