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「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

去（民國113）年是新住民權利在法制上的一大進步，「新住民基本法」各版本草案自3月一讀至7月三讀通過，並於8月12日制定公布全文19條。但是，對於新住民平權這條長遠的路而言，僅僅是開頭而已，真正要解決新住民平權相關問題，需要的是配合法規且確實執行的政策。

台積電規劃在高雄擴廠，高雄市政府13日召開環評初審會議，不過最後初審未過，需補件再審。而環團地球公民基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟今（15）日發表聯合聲明，對台積電及高市府提出5項建議，呼籲高市府應停止分割環評，也要求台積電應自帶綠電、提出具體再生能源與淨零碳排路徑。

民進黨立法院黨團，於19日深夜採取行動，進入議場。在20日凌晨民進黨透過聲明表示，必須阻擋中國國民黨於明日院會，透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。

為推廣原住民學童棒球運動，以促進健康快樂打球。首屆高雄市振興原民基層棒球交流賽於10/12、13日在高市頂庄、及勝利棒球場兩地開打，分國中組及國小組採取循環賽事熱鬧開打。主辦單位高雄市原住民權益關懷服務協會特別感謝促成賽事舉辦的市府與民間單位，包括高市府原民會、高市府教育局、市議員李雅慧，以及聯合鋼鐵有限公司等熱情提供資源贊助，讓愛棒球的原民小選手能奔跑於棒球場，享受快樂打球、打球快樂的樂趣。

地球公民基金會與30多個民間團體今（25）日共同呼籲，國土計畫應如期上路，才能遏止不當的開發與錯誤的土地利用，讓台灣的國土有機會邁向永續，捍衛世代子孫國土永續發展。

經濟部能源署8月公布「能源用地白皮書（光電篇）1.0」，彙整我國光電發展現況與課題，地球公民基金會表示，政府應積極進行跨部會溝通及在地居民利害關係人對話，確保能源轉型的過程能公正、不遺漏任何人。

山姆·阿特曼（SamAltman）想把我們從他正在構建的由人工智慧（AI）主導的世界中拯救出來。問題是，各國政府並不買帳，阿特曼的計劃是試圖掃描地球上每個人的眼球，並用他自己創造的加密貨幣作為酬勞。

日本社運學者藤田孝典2016年出版《下流老人》一書，描述為日本經濟奮鬥一生的老人，竟有四成淪落為貧困的「下流老人」，向政府提出建言，希望能有所警惕和改善。此書短期間即暢銷50多萬本，引起日本社會關注與討論。隔年又出版《貧困世代》，指出支撐日本未來的年輕人卻無法過著理想的生活，只能痛苦地掙扎，堪稱為「貧困世代」，成為「下流老人的預備軍」。日本生活貧困的下流老人高達700萬人，派遣勞動的年輕人約900萬人，都處於貧困，證明日本是個貧窮國家，震撼日本社會。

一則關涉到海洋文明如台灣島嶼的立法制定建置，背後實有其從〈新住民基本法〉立法出發，藉此相迎一個鑲嵌於生命底蘊、社會融合之於當代台灣多元文化社會的思索論述。

備受關注的中共二十屆三中全會將於18日落幕，陸委會主委邱垂正表示，政府研判中共將會宣示「重分配、強管制、計劃經濟、社會主義公有制」等具有社會主義特色「左傾政策」，進一步推動財稅改革，落實共同富裕，以因應當前經濟不振，外資撤離與人口老化的治理難題。

今年二月新國會正式開始運作後，各黨委員和黨團皆陸續在內政委員會提出不同版本《新住民基本法》，一共七個草案，並且在這個月中正式送交委員會協商，這周行政院更是在各黨委員的質詢下，正式公布院版《新住民權益保障法》送交立法院審議，將在28號正式進入院會討論。

今（25）日高雄市政府召開「第79次環境影響評估審查委員會」，預計審議台積電「原中油公司高雄煉油廠土地新建半導體廠計畫環境影響說明書」，開發廠區包含生產區與行政區，面積17.22公頃，預計瞬間最大用電量為21萬瓩，年用電量約18億度。對此，地球公民基金會提出3項建議，盼台積電能夠持續減少碳排，降低對總體環境衝擊。

高雄市環境保護局4日召開「楠梓產業園區設置計畫環境影響差異分析報告」（下稱環差報告）專案小組第2次初審會議，報告書中敘明因應全球半導體產業供應鏈轉變及需求，進駐廠商台灣積體電路製造股份有限公司（以下簡稱台積電）將由原先的成熟製程28奈米廠，變更為先進製程2奈米廠，預計園區瞬間最大用電量從原先387,867KW，增加至421,273KW，年用電量約37億度，佔2023年高雄市總用電量12%，增幅約為9%，每日平均用水量則從33,000CMD（立方米／每天）增加至43,000CMD（立方米／每天），增幅約為30%。地球公民基金會計算，光是變更製程所「增加」的用電量，換算至少需22座大巨蛋鋪設屋頂型太陽能才能彌足。

振作很難，墮落很快，前者需要時間慢慢考驗決心與成果，後者蛻變轉身可原形畢露，就像前晚山盟海誓，隔日翻臉不認，有一種墮落是貪戀政治利益，當前政壇不勝枚舉，陳吉仲「教授變主委」，范雲「主席變立委」，薛瑞元「醫師變部長」.....，其他諸多民社運人士，理念也月亮般，初一十五朔望不一樣，看政黨執政選擇性抗爭，國民黨馬政府時，其輩精神抖擻虎虎生風，表現稱職甚且「防衛過當」，民進黨蔡政府時，其輩死氣沈沈病懨懨，怠惰無為，儼如白天諄諄教誨，晚上送往迎來，天使成了「墮落凡間的精靈」。

Netflix鄭重宣佈：愛與笑容再次取得勝利！最迷人的韓國浪漫喜劇《歡迎來到王之國》贏得全球觀眾喜愛，連續兩週蟬聯Netflix全球非英語節目排行榜榜首，而台灣在7月17日至7月23日當週，在台灣也獲得第2名的成績。這個甜蜜以及充滿歡笑的愛情故事，成為一個全新的韓劇追劇潮流！

為加強全國師生數位科技能力，及因應十二年國民基本教育課程發展以「核心素養」為主軸，讓學生成為自發主動的學習者，教育部國民及學前教育署推動「前瞻基礎建設高級中等學校科技輔助自主學習計畫」，鼓勵師生善用數位科技工具及數位學習平臺，藉由互動教學、適性診斷及個人化教學設計等特性，強化自主學習能力。

為向嘉義區國中生宣導十二年國民基本教育，嘉義縣政府首次舉行高中教育博覽會暨成果發表會，1日在嘉義縣朴子體育館盛大登場，邀請嘉義區高中職、南區各大專院校及中正預校等27校於設置攤位，讓國高中生實際體驗電腦繪圖、雷雕機、VR美術展、機器人、電腦驗光機、紅外線靜脈儀及外科刷手等多元活動，初步了解各高中職特色課程內容。嘉義縣首次舉辦高中職教育博覽會，活動分為實作課程體驗與社團成果展演2大區塊，希望國中生們能多加體驗各校特色，探索適合自己的升學進路，活動也為嘉義區高中生提供社團成果發表的舞台。縣長翁章梁、行政院政務顧問陳冠廷、教育處長李美華今日到各校攤位巡視，一同體驗機器人操作，科學實驗等多項活動。翁章梁說，國中升高中是人生重要的轉捩點，國中生們在決定升學方向時除了上網蒐集資訊，今日在博覽會可以一次看見嘉義區各校特色，除了親自體驗課程，也可以向各校老師及導覽同學詢問意見，確定學校是否符合自身興趣，祝福所有國中生可以透過博覽會更確定未來志向，做出最適合自己的選擇。教育處指出，目前升學制度有多元入學管道，升學不再只透過考試，多元能力的展現也可引導學生前往適合校園就讀，透過舞台區及攤位區的規劃，讓學生展現平日社團學習成果。縣府自下午一時三十分起，從嘉義後火車站提供免費接駁專車，讓嘉義區所有學子都能不受距離影響，到會場親自體驗。

今年3月20是申請納管的未登記工廠繳交「工廠改善計畫」最後期限，依《工廠管理輔導法》(以下簡稱工輔法)，未如期遞交工廠改善計畫者，將面臨斷水斷電處分。經濟部中辦自今年初已多次呼籲業者把握繳交期限。然而，長期關心違章工廠議題的公民團體卻發現，許多在納管審核階段的工廠根本不符合納管資格，不應該進入納管審查的環節。

《礦業法》倡議多年，總統蔡英文多次宣示修法，任期再2年即將結束，這屆立法院也只剩下3個會期，要衝過修法的機會之窗，有哪些內容已經形成共識，還有哪些爭議有待討論？

2022年九合一選舉將至，能源轉型推動聯盟公布「2022年縣市政府氣候與能源治理評比」報告，名列前茅的台北市、屏東縣、新北市，以及獲得最佳進步獎的花蓮縣，還有離島金門，有哪些政策作為可供借鏡？

愛奇藝國際站熱播中的話題戀綜《換乘戀愛2》（TransitLove2）上週預告神似NO：ZE的怡賢因違反規定退出節目，引起網友討論與猜測，而本週正片播出完整怡賢退出的片段，眾人得知怡賢不再參與節目露出震驚與不可置信的表情，原本大家正開心地幫奎敏慶生，再得知消息後心情都變得相當沉重，尤其是跟怡賢在前幾集有很多互動的泰伊，臉上表情藏不住的失落，讓他心中深陷混亂。

高雄大社石化工業區降編為乙種工業區（俗稱大社降乙編）案延宕多年，為要求內政部營建署儘速通過，環團大社環境守護聯盟提起訴願，控訴內政部未依《都市計劃法》規定，於60天內完成本案審議，並與環團地球公民基金會、在地議員及學者聯手於13日赴行政院南部服務中心前舉行記者會，對內政部拖延大社降乙編表達強烈不滿。

2017年導演齊柏林的離開將《礦業法》的議題帶進全民眼裡，總統蔡英文也承諾礦業改革，但環團14日舉行記者會批評，經濟部3月初將《礦業法》草案送至行政院，但至今未送至立法院審議，連基本的政院版也不見蹤影，說好的《礦業法》要何時才能通過呢？

台積電設廠用地「楠梓產業園區」開發環評案，在12日通過高雄市政府環評大會審查。地球公民基金會表示，儘管「生態公園與園區整體規劃」等主張已得到正面回應，但開發單位高雄市政府經濟發展局及台積電應加強廢棄物、空污減量及檢測，並自帶綠電、承諾達成「淨零園區」，促使南台灣產業、能源轉型，讓楠梓產業園區成為台灣設置淨零園區的典範。

中油高雄煉油廠舊址將開發設置的楠梓產業園區，台積電未來也將進駐設廠，高雄市環保局今（28）日召開環評專案小組第2次初審會。對此，地球公民基金會等環團今日上午發出聲明，呼籲台積電應自帶綠電，從綠電購買者成為綠電協力者，持續改善排污與資源利用，追求循環經濟，也要求開發單位落實環評承諾，並在第二期開發應整體規畫、環評。

台積電即將進駐高雄楠梓設廠，地球公民基金會、環境權保障基金會發出聯合聲明提出5點要求，呼籲台積電「不應只是蓋工廠」，而是透過與社區的連結以及更高的環境標準，成為高雄邁向低碳轉型、永續城市的火車頭，與高雄的環境與社會共好。

為解決農地工廠問題，立法院2019年三讀修正通過《工廠管理輔導法》，要求在2016年5月20日前成立的農地低污染未登記工廠，須在19日前申請納管，否則將斷水、斷電。地球公民基金會指出，工輔法從2010年修法至今已2次放寬申請期限，若期限再度延後，使農地工廠肆無忌憚，不僅法令罰不到，也不需要聽民眾的聲音。

「護國神山」台積電宣布進駐高雄，外界多認為會在中油高煉場舊址設廠，環保團體23日針對此議題舉行座談會，呼籲成立後勁生態公園。對此，高雄市議員吳益政表示，市民應不會反對台積電進駐，但設廠後帶來的環境與民生問題至今缺乏討論，「好像是碰不得的貴婦」。

台積電即將進駐中油高雄煉油舊廠址，高雄市政府預計在3月4日召開「楠梓產業園區」環評會，地球公民基金會23日舉辦座談，以「台積電要來了？高雄會發生什麼事？」為題討論台積電進駐議題，環保團體期盼在廠址內建立融合工業遺址的生態公園，並強調楠梓後勁居民不會與台積電站在對立面，希望能透過此次機會，讓生活環境得以全面提升。

全國農產業群聚弱勢工廠自救會5日前往行政院，抗議農委會以一紙行政命令劃出「農產業群聚地區」，將導致5000多家工廠面臨被移除的命運。對此，台灣地球公民基金會5日批評，這是顛倒是非，罔顧長期以來農地違章工廠破壞台灣農業生產環境、扼殺台灣糧食安全事實，堅決反對「農產業群聚地區」又再次被放寬，軟土深掘。

台北最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持台北高等行政法院判決，確定撤銷經濟部先前准予亞洲水泥新城山礦場展延20年的採礦權。對當地住民來說，抗爭多年來雖感動於《原住民族基本法》第21條「諮商同意權」首次被法院正視，但寄望這項判決擋下水泥場運作仍然落空，經濟部說亞泥「依法」可繼續挖礦，導演齊柏林生前關切的白禿山林持續泣血。

根據已修法1年半的《工廠管理輔導法》，各地方政府自申請納管的農地違章工廠收取納管輔導金和營運管理金已達20億元，環團「地球公民基金會」14日偕同民進黨立委洪申翰與時力立委王婉諭，在立法院召開農地違章工廠輔導金相關議題記者會，要求各地方政府說明經費用途，並呼籲這筆錢應用於拆除違章工廠。

第32屆金曲獎頒獎典禮今（21）日登場，其中移除「最佳國語」獎項，並新增「最佳華語」獎項，是29年來首次沒有「最佳國語」獎，引發關注。原住民族文化事業基金會指出，這是走過從前威權歷史，面對不同族群語言，不再獨尊單一文化，是尊重多元文化表現。

藻礁爭議延燒，政府派出農委會主委陳吉仲出面溝通，但雙方仍沒有共識。不過據了解，隨著能源議題成為焦點，環團檯面下也湧現壓力，北部環團擔憂，重啟核四案過關，將讓反核30年來努力功虧一簣；而以中南部環團也面臨「不想要空污！」的基層壓力，深怕反三接，結果勢必增加燃煤比例。因此，目前環團盼政府能釋出善意多方提出替代方案，共創雙贏。

「珍愛藻礁」公投超過70萬份的連署書已送交中選會，中興大學前校長李德財等47位教授發起「啟動社會溝通、共尋雙贏方案」連署，下周二（30）日擬在中興大學舉辦座談會，邀學界、環團、政府共同討論。據指出，環團間有很大的歧異，現階段「珍愛藻礁」公投核心決策圈態度堅決，但有其他環團認為應達成「能源轉型」、「保護藻礁」雙贏；環保署前署長詹順貴則拋出「再外推方案」，廣獲環團迴響，經濟部亦正面回應。

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲今（16）再提出「全民基本所得」的全球性議題。陳沖表示，楊安澤AndrewYang將參選紐約市長，接著韓國京畿道知事(省長)李在明，如無意外，也會出馬競選韓國總統，這兩人鼓吹多時的「全民基本所得」(UniversalBasicIncomeUBI)，必將在近期內掀起國際政治圈的話題。

近來中南部空氣品質不佳，環保團體地球公民基金會指出，雖然空污嚴重，但離法律規定可要求業者強制降載的標準仍有一段距離，因此基金會呼籲政府儘速檢討法規門檻，否則目前的法規「其實跟擺著好看也沒差多少」。

在臺灣，有愈來愈多來自不同地區的「新成員」加入我們。不僅因「移民鎖鏈」所帶來的人口數量往上攀升，還有更多的移民第二代、移民第三代在這片土地上長大。

隨著人工智慧（AI）的發展，人們開始討論它是否會搶走大家的工作，甚至有專家表示，在二○五○年之前，人類就不需要自己開車了。

今年中秋連假前，台中市烏日區一處紙器農地違章工廠驚傳火警，所幸業主一家及時逃生，沒有釀成悲劇。2019年的大雅違章工廠大火則造成2名消防隊員不幸殉職。地球公民基金會指出，違章工廠工安事故一再上演，只修改《消防法》強化消防弟兄法理上的「資訊權」、「退避權」、「調查權」等權益卻不遏止農地違章工廠的興建，是治標不治本。

在《工廠管理輔導法》公告上路後，原應斷水斷電或拆除的違章工廠，卻被各地方政府姑息、處理不力。對此，地球公民基金會除不斷接獲民眾檢舉並協助送件，也呼籲政府應依法行政，保障工廠周遭的居民、農民以及全民住得、種得、吃得安全的權益。

台泥在花蓮秀林勇士山頭的金昌石礦開發一案，2008年環評通過後遲未動工，於去年遭法院判決開工前，必須進行環境現況差異分析，今（2）日全案有條件修正通過。

新版《工廠管理輔導法（工輔法）》上路後，經濟部卻未依法公開新增及既有未登記工廠名單及清查數量，且對違章工廠往往怠於執行拆除與斷水斷電。對此，地球公民基金會與其他環團、立委共同呼籲中央和地方，在違章工廠的管理和資訊公開上，應落實清楚規範、資訊透明並嚴格執法。

東海岸大型開發案「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」（簡稱黃金海）在2000年通過環評，逾20年未動工，繼在2018年進行「環境現況差異分析」（環現差）被環保署退回檢討後，16日再次依《環評法》進行環現差審查。由於環現差不具實質駁回權力，開發商可以多次重複送審，民間團體質疑觀光局無心處理爭議，讓黃金海一案原封不動再次送審，痛批行政院長蘇貞昌的「向海致敬」政策毫無實質意義，而業者的真實目的是否為炒地價或融資借貸，也讓人懷疑。

農地違章工廠每搶建一間，台灣寶貴的農地就再流失一塊、又再破碎化，毀壞食物與糧食安全，造成環境污染與工安問題。

蔡政府多次承諾的《礦業法》修法進度緩慢，如今總統蔡英文正式展開第二任期，環團和跨黨派多名立委21日召開「礦業修法牛步，跨黨派立委呼籲速修」記者會，直言《礦業法》修法將是蔡英文第二任期各界觀察的重點。民進黨立委林淑芬強調，「只要修法沒修好，執政黨不配公平正義。」

新冠病毒感染者上至政要名流，下至平頭百姓。說病毒面前人人平等似乎並不為過，但是，瘟疫待人並不公平。

《梵蒂岡新聞網》13日報導，因為擔憂新冠肺炎（武漢肺炎）疫情重創經濟，地下經濟的勞工、自由業者與底層勞動者沒有收入來度過難關，教宗方濟各在復活節致函勞工運動團體，並且主張「現在是考慮全民基本收入的時機，承認你們不可取代的高尚任務並賦予尊嚴」。

古今中外無論是升學、求職或人員晉陞，通常都以擇優取才的方式為之，因此造成資源與權力之分配，總是集中在少數人身上，而多數人則沉浮於人海，甚至被社會所邊緣。在這種情況下，魯蛇們要嘛認命接受社會制度的安排，不然就要鋌而走險圖謀資源重分配，抑或危害他人渲洩其不平之鳴，就算自暴自棄無所事事，也是人力資源的一種浪費。惟不管何者，皆為社會上一股不安的躁動。於是，社福、警政或司法等人員，因為層出不窮的社會事件，導致案量大增、人員過勞，連帶地監獄也人滿為患，並因矯正效果有限及脫離社會過久，而製造出更多的人形廢物。成功人士則惶惶不安，必須花費更多的財力、物力保障其身家安全，最後，這個社會没有一個人是贏家。擇優取才雖說是天經地義，但「贏者全拿，輸者自負風險」的遊戲規則，卻有待商榷。贏者，絕非單靠己力，尚需天時、地利、人和等各種條件，方能獲致成功。輸者，亦非毫無價值，畢竟失敗為成功之母，況且發明交流電的特斯拉，之所以窮愁潦倒，除了不善營生外，更多的是先知先覺於直流電稱霸的世界數個世代。基於此，贏者不應全拿，輸者之風險亦宜由全國共同承擔，如此人人都可不畏競爭之險惡，盡情發展所長，成功不必在我，但必然實現自我，至少還可以作為他人未來成功的墊腳石。準此，「所得重分配」便不得不成為進步之社會制度下的一環。