# 內海化  

陸委會主委邱垂正6日指出，中共透過「5路並進」以法律戰矮化台灣主權，，主要是以「反獨、促統、促融」為核心，企圖透過單邊立法認定，將域內法律效力向域外延伸，侵害我國家主權，鋪墊統一之法理基礎，同時他呼籲北京當局正視兩岸現實及台灣主流民意，相互堆疊善意。

中國解放軍近來於台灣周圍海空域進行實彈演習，並在4日發射11枚東風系列導彈，不過我國防部、日本防衛省與共軍所發布的數據不一致，引發外界議論。對此，淡江大學整合戰略與科技中心研究員楊太源15日於台北論壇中表示，在共軍發射的導彈中，PHL-191型單管火箭砲最大射程可達480公里，類似導彈不會進入大氣層，或許是我國與日本公布的導彈數量不一的原因。

中國外交部發言人汪文斌上周（13日）在記者會上指出，「根據聯合國海洋法公約和中國國內法，臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸，依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區」，並宣稱「中國對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權，同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利」。汪文斌的表述在臺灣引發不少討論，有的炒作這是要將台海「內海化」。個人認為，有些觀點有先入為主、渾水摸魚之嫌，應該進行理性思辨，避免誤導視聽。

中方近日多次表示「台灣海峽並非國際水域」，引起各界注目。對此，前立委郭正亮分析，這很明顯是針對美軍，拋出這個概念就是想在法理上辯論，因為國際水域不是一種法律概念，但過去沒有人能和美國對抗。

中美為了台灣海峽唇槍舌戰，中國外交部發言人汪文斌聲稱「台灣海峽非國際水域（internationalwaters）」，有意挑戰美國霸權論述，反制把台海議題國際化。美國國務院改稱「國際水路」（internationalwaterway），聲稱台灣海峽是受國際法保障的公海區域，包括航行及飛行自由。可以預見，台灣海峽將擠滿各國軍艦與油輪，否則形同默認北京的宣告。

中國政府和軍方最近拋出台灣海峽不屬於國際水域的論調並通過官媒不斷炒作。北京在台海地位的立場變化引發了美國的警惕。安全和外交領域的專家認為，中國所謂「台海為中國內海」的說法沒有法律依據，美國應繼續聯合盟友強化在台灣海峽的航行自由行動，以挑戰中國對整個台海擁有主權的主張。

俄烏戰爭讓台海安全備受關注，近日落幕的「香格里拉對話」中美圍繞台灣問題激烈交鋒，中方多次宣示「台灣海峽並非國際水域」。日媒《產經新聞》台北支局長矢板明夫示警，中國官方近日突有的2個動作，對台灣將來恐有重大影響。

針對中方近期多次稱台灣海峽並非國際水域，中國享有主權和管轄權，民進黨14日發出聲明嚴厲譴責，痛批相關說法完全不符事實。中國此舉是意圖片面改變台海現狀的作為，完全彰顯其對外擴張的戰狼野心，赤裸裸地侵犯台灣國家主權與破壞國際海洋秩序，危及區域和平穩定。

美國海軍官網19日證實，阿利伯克級飛彈驅逐艦馬斯廷號（DDG89）18日在台海完成了例行性航行，並強調從東海往南的移防一切依照國際法，這也是今年第10艘經過台灣海峽的美軍軍艦。雖然「馬斯廷號」完全沒有駛入中國或台灣的領海，但中國官媒《環球時報》18日當天就揭露「馬斯廷號」途經台海的消息，還強調「此次是在台海中線以西航行，更加接近中國大陸海岸線」，《環時》20日更引述軍事專家說法，抱怨「美方挑釁越來越惡劣」。

中國解放軍於二月九日、十日接連出動各型軍機繞台，並在十日穿越海峽中線。美方先是派出MC-130J、B-52轟炸機巡弋後，再出動羅斯福號航母（USSTheodoreRooseveltCVN-71）戰鬥群，於十七日前後路過巴士海峽進入南海演訓，雙方強力較勁。軍方稱，中國極力要走出第一和第二島鏈，若非武漢肺炎疫情嚴重，解放軍這波出動規模可能還會更大。

農曆春節後的二月二日，美軍率先在台灣海峽「開工」，一架WC-135W核偵察機經菲律賓最北端的巴丹群島，由高雄南方外海飛往台灣海峽活動；中國解放軍東部戰區接著在九日出動轟6K轟炸機、空警500預警機、殲11等戰機穿出巴士海峽，由轟6K逆時針繞台一圈。隔日殲11等軍機不尋常地穿越澎湖西南方海峽中線，研判為戰場經營與演練反介入戰略。