# 貿易自由  

世貿組織(WorldTradeOrganization， WTO)是世界上最大的國際經濟組織，有166個成員國，占全球貿易和GDP的98%以上。也是台灣目前得以參加的少數幾個國際組織之一。WTO最主要的功能是提供了各國之間貿易協議談判的框架。並希望能盡量減少或取消關稅，進口配額或其他的貿易障礙。也就是說，以追求貿易自由化為最大目標。然而這畢竟僅是一種理想，各國為了自身的經濟利益，保障國內產業，對進口貨物課徵關稅勢所難免。而為了環保、維護國民健康等目的，或避免傾銷市場等理由，對於某些進口貨物設置貿易壁壘(非關稅貿易障礙)等也是常態。

針對中美的關稅大戰愈演愈烈，北京將於近期在聯大召開安理會非正式會議討論會，就川普政府的關稅措施予以回應。此次討論會是邀請幾乎被受到關稅政策波及的多數國家。

「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）將於17日召開執委會，以視訊會議討論台灣、中國、厄瓜多3國的新入會申請案。民進黨立法院黨團今（14）日舉行輿情回應記者會，副幹事長黃世杰表示，期待台灣在近年來向全世界釋放的，願意促進貿易自由化、互惠貿易條件、遵守國際規範等訊號，能被CPTPP會員國接收到，希望17日討論有好的結果，讓台灣加入國際組織可以更往前邁進一步。

經濟部次長王美花日前宣示台灣將不要求開發中國家的待遇，經濟部長沈榮津今天表示，此舉是為了讓國際了解台灣貿易自由化的決心，並為加入CPTPP鋪路。

曾因川普引發的全球經貿自由化與全球化倒退之慮，在烽火連天的貿易戰煙哨中，最後終究還是能緩步前進，對支持自由貿易者所言，應是彌足珍貴又值得安慰。但對台灣而言，則是既有幸亦有不幸之處。

川普政府近來對中國一再拋出加徵關稅議題，北京也屢屢放話「奉陪到底」，這場中美貿易戰儼然成為國際財經界的焦點。素有「亞洲川普」之稱的菲律賓總統杜特蒂近日對此表示，菲律賓無意在中美之間的貿易戰爭中選邊站，但是他相信「現在該是北京保護東方的時候了」。

歐盟將與台灣展開投資談判，被視為台灣與歐盟經貿關係的重大進展！歐盟執委會近日公布「貿易政策報告期中檢討文件」，報告中提及與印尼、菲律賓、泰國、印度等國家貿易關係進程，也談到「亞洲和拉丁美洲是未來增長的引擎」。

一個總統的就職演說多少可以看出其未來政策的一些端倪，而新官上任的蔡英文總統其就職演說又能讓我們看出些什麼來呢？

日前，準行政院長林全在受訪時，表示：「根本關鍵還是在出口、投資問題……，GDP保一恐怕做不到。」檢視台灣的出口情況，台灣至今年三月，出口已經連十四黑，經濟部尚未釋出今年四月的出口貿易額，但從之前的預測來看，情況不樂觀。台灣有一項製造業的指標可供參考，即製造業採購經理人指數（簡稱PMI），以四月份為準，從2013年到2016年，指數呈下降趨勢，儘管維持在50以上（50以上為經濟擴張，50以下為萎縮），倘若看從2013年至今的曲線走向，不難發現乃呈現下滑（參見圖１）。

台灣以外向型經濟為主，即以出口貿易為主，出口貿易約佔台灣GDP的73%。以台灣的經濟型態還有立場而言，不能忽略從1992以降的洽簽自由貿易協定（FreeTradeAgreement，FTA）之WTO—PLUS風潮。綜觀台灣的政府、社會乃至民間，對貿易自由化的認識鮮有深入而高格局的，只有部分的專家學者為此憂心忡忡並提出建言。

FTA在國際上已蔚為潮流，各國無一不重視洽簽FTA。從1992年開始，一個國家平均擁有的PTAs（PreferentialTradeArrangements，FTA、RTA皆算在此內）從平均擁有3個到現今超過12個，足見各國重視以及洽簽的積極度。可能有人不禁會問，不是已經有WTO了嗎？為什麼還要洽簽FTA呢？

國民黨總統候選人朱立倫17日下午發表農業政策，他表示，會推動農業保險，逐步將現有補貼轉為直接給付措施，並讓台灣農業品牌化，發展高經濟價值農業，行銷全國、提高農民所得。朱也說，他在新北市長任內首創學童有機營養午餐，很多縣市已經跟進，未來會繼續推廣到全國，帶動農業轉型。