# 民法  

就像十年前離台時引起的新聞熱潮一般，十年後台巴混血兒吳益樺返台，再度成為媒體焦點。十年前，八歲男孩的眼淚讓人鼻酸；十年後，十八歲的大男孩與女主播擁吻，卻讓人錯愕無言。

立法院第8屆第5會期預定21日展開，各委員會名單可能出現些微調動，而委員會成員的不同，對法案審理有一定影響。據了解，第3、4會期都待在司法及法制委員會的國民黨立委賴士葆，下會期有意重回他1、2會期所在的財政委員會，並與李貴敏、羅明才爭取召委一職，但此事尚待黨內協調。

去年8月主審前重慶市委薄熙來案的法官王旭光，因為這起中國「世紀大審」成為媒體焦點，近日傳出他將由現職的濟南中院常務副院長，調任到最高人民法院立案二庭工作，但對於這項人事案，他低調地不願多表示意見。據了解，立案二庭的職責，是依法受理管轄爭議案件；對不服各級人民法院的生效裁判提出的各類申訴以及再審申請進行實質審查等。

「消除對婦女一切形式歧視公約」第2次國家報告審查委員會，26日上午召開記者會，發布總結意見與建議，其中指出，台灣應修訂民法，賦予法律承認家庭的多元組成。

立法院司法及法制委員會16日舉辦「同性婚姻與收養公聽會」，育達科技大學財經法律系副教授韓毓傑表示，《民法》若修正通過，父母、子女、家的定義權被影響，以後他不曉得怎樣教小孩，「還有，以後我的孫子、孫女叫我『雙親之二親等之直系血親尊親屬』，不叫我『阿公』的時候，我想我會崩潰。」

十月中旬，立法院召開公聽會，針對婚姻平權修法草案，聽取各界意見，據報載會中法務部的書面意見指出「法律具有『普遍性』，若是為了保障同性戀者的婚姻權益，即無視於有男有女、有夫有妻是社會多數常態，就是以『少數霸凌多數』的立法思維」。

中共四中全會審議通過《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求加強市場法律制度建設，編纂《民法典》，制定和完善發展規劃、投資管理、土地管理、能源和礦產資源、農業、財政稅收、金融等方面法律法規，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。

2013年震驚社會的淡水媽媽嘴命案，嫌疑人謝女被控殺害陳姓與張姓被害人，並棄屍於淡水紅樹林中，其中媽媽嘴的老闆呂炳宏與股東等三人一開始被檢方列為嫌疑人，更一度聲請收押禁見，但案情後來卻峰迴路轉，同年4月2號檢方排除三人渉案並在4月12號給予不起訴處分。被害人家屬雖依刑事訴訟法第487條提起附帶民事訴訟並請相關人等連帶損害賠償，一審宣判時地方法院做出看似合理的判決，認為呂炳宏與其他兩位股東不需負連帶損害賠償責任，但高等法院於3月31日卻做出相異於一審的判決，認定呂炳宏等三人需要負連帶賠償責任，這是怎麼回事？難道一審法官判錯了嗎？

同志人權是一段漫長的路程，而美國終於走到了。台灣的同志朋友，所求的絕不是特權，而是與你我一樣，一個屬於「人」的同等平權。

難民議題在歐洲國家已屢見不顯，但一張沙灘上的兒童遺體照瘋傳全球，敲醒了仍有潛在白人優越主義（Whitesupremacy）的歐陸政客們，也迫使了整個歐陸國家全面性的檢討並改進原有的難民政策，這波難民政策的檢討也影響了遠在亞洲地區的臺灣，不少臺灣人民開始思考，政府對難民的處置態度及手段為何？我們的難民法在哪？

（編按）在一般人的印象中，日本往往代表著富裕、整潔、秩序與進步，但《朝日新聞》最近做了一系列貧困兒童的報導，揭露了日本貧困階層的困境與無奈。風傳媒因此順勢規劃了「貧窮日本」系列專題，除了編譯日媒的相關報導，也希望能藉著對於日本貧窮現況與相關議題的觀察及探討，作為我們反思自身處境的一個起點。

日本厚生勞動省30日召開學者委員會，針對《兒童福祉法》保障年齡進行討論，與會委員指出，按照法律規定，孩童僅能在孤兒院（日本《兒童福祉法》改稱「兒童養護設施」）及寄養家庭待至18歲，但有許多孩童離院後，難以自食其力，導致兒童貧窮問題日趨嚴峻，認為應將保障年齡提高至20歲。

民進黨17日舉行立委研習營，台大社工系教授林萬億在講述性別平等政策時提及「支持同志平權」，並將《民法》列為未來修法目標；立委林岱樺質疑，「這真的是黨內共識嗎？」

行政院院會31日通過《民法》部分條文修正草案，家中子女若無正當理由，卻未善盡對父母的扶養義務，可依法剝奪其繼承權；但父母若對子女有過故意虐待的行為，則可免去子女的扶養義務；父母若惡意不扶養子女的話，情節重大者也將免去子女的扶養義務。草案已送付立院審查。

同性婚姻尚未取得《民法》承認，但六都目前皆已開放同性伴侶申請關係註記。時代力量立委洪慈庸於社福委員會質詢時指出，勞動部去年底曾發出解釋函，援引《民法》精神解釋，同性伴侶也能享有「家庭照顧假」，那是否也能享有「婚假」？勞動部長陳雄文表示，勞動部願意朝這方向嘗試，但婚假仍須回歸《民法》範疇，未來若修法承認同性伴侶的配偶關係，同性伴侶的婚假就可納入修法。

「盼兩岸多傾聽：否則會出事！」

根據《路透》（Reuters）報導，美國政府將在5月到6月間發動一波為期30天的非法移民掃蕩行動，主要對象是未滿18歲且沒有監護人隨行者，還有已經被法院告知應離境的婦女和兒童。

立法院內政委員會今（13）日審查《兩岸人民關係條例》等修正草案，不過由於涵蓋內容過於複雜，一口氣包含了3個不同主題，下午開始審查時便引發藍綠立委互罵，最後主席黃昭順當場拎起包包走人，國民黨立委再度上演集體退席。 

立院內政委員會今（14）日初審通過《難民法》草案，開放因戰爭、災害、或政治迫害的外國及無國籍人士，得向我國申請難民認定。未來若搭配已初審修正完竣的《兩岸人民關係條例》，包括中國籍在內的受迫害人士，均可來台灣申請政治庇護。

記者李梅金／台中報導

荷蘭海牙的非政府機構國際人民法庭20日判定，印尼在1965年鎮壓共產黨支持者的過程裡，犯了反人類罪。

7月20日海牙國際人民法庭（TheInternationalPeople'sTribunal，IPT）判決印尼政府在1965年剿共大屠殺中犯下的殘酷罪刑為「反人類罪」，建議印尼政府開始調查真相、究責，以及向受害者及其家屬道歉、賠償等轉型正義。但印尼官方發表聲明，強調該法庭沒有法律約束力，因此不予理會此一判決。

我必須先確認你們對這種事情的看法。打個比方說，你們平常會上餐廳吧？尤其是單身的人，外食是家常便飯。或許有人會擔心每天隨便在外面用餐，可能有衛生上的問題，但一時之間，家裡就是沒個適合的人準備三餐。如果可以讓這樣的人花點錢找個人搭伙，而需要賺生活費的人也樂意提供這樣的服務，這不是兩全其美嗎？...我和他就是這樣開始的。

繼選舉年齡下修至18歲後，日本法務省1日宣布，擬在明年的通常國會上提出《民法》修正案，將成年年齡下修至18歲，但《未成年者飲酒禁止法》等相關法律不適用，若法案順利通過，最快將在2020年正式上路，同時也是日本繼1876年定義成年年齡後，時隔百年的大變動。

九月廿九日林萬億說：「如果年金制度是一個社會保險概念，基本上就該自給自足，不能跟別人扯上關係，如果確定提撥，提撥多少就領多少也跟別人無關。」

大法官被提名人詹森林今（19）日赴立院接受審查，他對同性婚姻表態，認為要保障同性伴侶在《憲法》的地位，最直接就是修正《民法》第四編第二章婚姻的男女稱謂，改由「當事人」即可，他也還在思考若以另訂新法的途徑是否合憲；親民黨立委周陳秀霞也問到，同性伴侶結婚後能否領養小孩，詹森林也坦言，「目前沒有答案」，他支持同性婚姻基礎是尊重當事人，若當事人要有第三者，是否也應該尊重第三者，會不會影響子女身心發展，他仍還在思考。

本月29日將舉行第14屆台灣同志大遊行，距總統兼民進黨主席蔡英文宣示「我支持婚姻平權」已近一年。據了解，民進黨立委即將於下周正式提出《民法》親屬編修正草案，落實婚姻平權，且立法院本會期就會排入司法委員會。  下周一民進黨立委將集體召開記者會，包括尤美女、林靜儀等人，準備提出的《民法》親屬編修正草案，核心精神是改變婚姻只限「男女」的限制，改為「雙方」，主要將修正《民法》第972條「「婚約應由男女當事人自行訂定」。  若草案順利獲得連署通過門檻，並經院會一讀交付司法委員會，召委尤美女已準備在本會期排入議程，先召開公聽會聽取民間意見。由於本會期是立院預算審查會期，預料明年的第3會期將可進入實質審查。  上屆立院曾有民進黨立委鄭麗君等6位立委，聯合提出「婚姻平權」《民法》親屬編修正草案，最後由司法委員會召委尤美女召開公聽會及一次審查會議，質詢行政部門後，未進入實質審查。更早在2006年時，綠委蕭美琴就曾草擬《同性婚姻法》，但也未獲立委支持而胎死腹中。 

日前因台大法籍退休教授畢安生墜樓身亡，引發外界再度關注同性伴侶的法律保障，並有許多討論，其中高雄市民政局與外交部對於於伴侶註記的功能，分別提出了不同見解，經媒體報導後造成社會議論，甚至有人因此斷言伴侶註記根本就沒有用。

近日多位大法官被提名人對同性婚姻持贊成的立場，民進黨立委尤美女等人也將於下周召開記者會提出相關法案修正，國民黨立委許毓仁今（21）日於院會國是論壇指出，目前雖有11縣市開放同性伴侶註記，辦理「關係人」證明，但不具法律效益，「對同志保障幾乎沒有，形同一張廢紙」；對此，他將提出修改民法親屬篇、繼承篇等相關保障同志族群的條文，並尋求跨黨派連署支持。

一年一度的同志大遊行前夕，民進黨立委尤美女等人今（24）日宣布將提出《民法》親屬編修正草案，除了婚姻約定由「男女」改為「雙方當事人」，也修法明訂不可因性別、性傾向拒絕收領養。 

民進黨立委尤美女今（24）日正式提出同性婚姻合法化的《民法》修正案親屬編部分條文修正草案，短短不到一天的連署時間，就湊滿共同提案與連署一共38位立委，其中民進黨立委34人、時代力量黨團3人、國民黨則有許毓仁1人共同提案，草案今天已送議事處，預計下周就有機會由院會一讀交付司法及法制委員會。 

繼民進黨立委之後，立法院時代力量黨團今（24）日也提出同性婚姻法案，同步修正《民法》親屬編和《家事事件法》，讓同性除了享有與異性相同的法定結婚權利以外，也承認同性配偶家庭領養子女的權利。立委黃國昌指出，時代力量透過網路全力動員黨員及支持者，29日共同出席同志大遊行。 

同性婚姻合法化的《民法》親屬編部分修正草案，在上一屆立法院會期期間送出司法法制委員會之後再無下文，新國會開議至今，隨著一年一度的同志大遊行將至，法案終被喚醒，為平權露出曙光，但政府立場卻終究讓人置疑。

＊作者為男同志

民進黨立委、國民黨立委及立院時代力量黨團近日分別提出《民法》修正草案，推動同性婚姻。同志團體代表今（26）日拜訪各黨團表示感謝及支持之意，同時也得到親民黨團允諾支持修法。  關於目前3個版本的法案，同志諮詢熱線研究員呂欣潔指出，尤美女版是長期與同志團體討論後所提出的，直接新增《民法》第971-1條所有家庭親屬的法條用語平等適用同性及異性配偶，相對簡潔有力，也可直接適用其他相關法律，避免修法掛一漏萬，因此民團支持3個版本，但較傾向希望通過尤美女版。  同志諮詢熱線協會、同志家庭權益促進會、婦女新知基金會等團體，今天上午與同志家庭一同拜會各黨團，尚未有立委連署的親民黨團，由黨團副主任吳崑玉表示親民黨支持修法，並強調黨團總召李鴻鈞曾主持同志婚禮、黨主席宋楚瑜也有相關競選政見。  現場現身說法的女同志家長Cindy和Lana表示，她們與小孩的關係，目前在法律上只有一人是單親媽媽，另一人則完全沒有法律關係，只是個室友；但他們的網絡裡全台灣有50幾個同志家庭，包括小孩親權、遺產繼承等問題，都需要修法解決，聽到立法院近半立委連署支持修法的消息十分感動，期待儘速修法通過。

台灣同志大遊行剛落幕，未來立院如何審查各黨立委提出的婚姻平權法案，備受矚目。先前法務部曾研議另立同性伴侶法，遭到民間批評，行政院秘書長陳美伶今（31）日在立法院則表態支持修《民法》，並表示行政院會朝此方向。  已連署立委尤美女提案的民進黨立委姚文智，今天在內政委員會質詢時表示，婚姻平權這個議題，目前看起來立法部門比較往前衝了，但未看到行政院的態度。 

立法院會今（1）日因「一例一休」的《勞基法》修法爭議，藍綠再度在院會中上演杯葛大戰，國民黨將民進黨團、時代力量黨團的報告事項，全數退回程序委員會，而民進黨團也同樣退回國民黨團所提的草案報復。其中，攸關同性婚姻合法化的《民法》修正草案，遭到國民黨團退回，隨後，國民黨主席洪秀柱的臉書立即被大批網友灌入，痛批「說一套做一套」、「嘴炮支持不就好容易」。

立法院1日三讀通過《入出國及移民法》第16條修正案，只要在今年6月29日前到台灣的印度或尼泊爾地區之無國籍人民，經蒙藏委員會認定其身份者，移民署應許可其居留。目前在台滯留的16名滯台無合法身分的圖博人（滯台藏人），可獲得重新面談的機會，可望取得居留與工作權。

台灣同志大遊行才10月29日熱鬧落幕，今（8）日就有團體發起抗議遊行，表達對於同性婚姻的反對，台灣性別人權維護促進協會就號召全台北市的媽媽，高舉「同婚毀家廢婚」的標語，在立法院群賢樓前向所有立委表示，他們反對同性婚姻的立場，認為尤美女、許毓仁等立委提出同性婚姻法案，將造成對家庭的傷害，所以媽媽要為了兒少權益站出來。

中國媒體報導，因婚房被強拆而殺死一名村官的河北農村青年賈敬龍15日已經被執行死刑。

立法院司法委員開審婚姻平權相關法案，包括國民黨、民進黨和時代力量黨團都提出《民法》部份條文修正草案，時代力量則加提案修改《家事事件法》部份條文修正草案，藍綠立委提出的修正條文甚多，其意都在保障同志婚姻享有與異性戀法律上相同的權利義務。

立法院內外夾攻影響審查的情況下，婚姻平權草案無法進入實質審查，最後朝野歷經長時間談判，司法委員會召委尤美女及其他綠委同意，先於下周及下下周召開2場公聽會，而國民黨立委也同意法案應於本會期、也就是最晚明年1月審查完竣。

同性婚姻法案開審，又是滿天沸沸揚揚。支持者站在人權角度，爭取婚姻平權，認為同性婚姻入法乃人權進步的象徵，大呼同性結婚到底礙著了誰？反對者則抱守社會禮教，並聲稱同性婚姻無法對生命做出貢獻，違反自然法則。

婚姻平權法案最快將在下周於立法院審查，反同團體極力主張另立《同性伴侶法》，不過有多個已經養育子女的同志家庭今（21）日召開記者會，盼立法院修正《民法》通過婚姻平權法案，不要再讓他們與小孩繼續當法律上的陌生人，讓他們的小孩可以有完整的家庭，而7個同志家庭也將提起集體訴訟，爭取孩子的權益。

同性婚姻議題話題再起!立法院司法法制委員會24日預計召開首場「同性婚姻修法」公聽會，而中原大學22日早上突然發出聲明，表態不認同同性婚姻，反對修改現行法令對婚姻的相關規定。但尊重同性伴侶生活所需，主張另行立法保障其權益。

由於現行法令對外籍人士來台工作限制嚴苛，大幅影響國際高階人才來台意願，國民黨立委許毓仁今（22）日表示，將提案修法鬆綁限制，讓外籍專業人士取得永久居留權後，配偶、子女也受到保障，並修改新創公司雇用外國人的規定，包含取消公司設立年限限制、資本額500萬元、營業額1000萬元等規定。

立法院婚姻平權法案在開完2場公聽會後，即將可進入審查，反同婚團體利用爭取來的2周時間，向執政的府、黨峰層遊說採取「區隔立法」，據了解，宗教團體同時也找上曾任內政部長的立法院長蘇嘉全，盼能擋下民法修正案。

親愛的阿姨，

立法院司法及法制委員會今（24）日舉辦首場「同性婚姻合法化」公聽會，場外也來了挺同的「台灣伴侶權益推動聯盟」與反同的「台灣全國媽媽護家護兒聯盟」於不同地點舉辦活動，前者目前約有近50人在場、後者則為約百人。伴侶盟秘書長簡至潔表示，會在場外辦公聽會蒐集各方意見，並會守候到公聽會結束，將場外彙整出的暫結論送到委員會中；媽媽盟秘書長陳怡朱則表示，有跟藍委溝通過，不會與伴侶盟衝突，會和平表達訴求，預計11點就會解散。

婚宗教團體訴求改變修改民法需要全民公投，東吳大學法律系助理教授胡博硯今（24）日指出，其實「民法親屬編」30年來已經修正了18次，且這次的婚姻平權修法是在擴大家庭定義而非毀壞。胡博硯也指，部分學者爰引過去大法官解釋文稱一夫一妻是憲法制度，這是「拿明朝的劍斬清朝的官」。