經過多年的失敗與延宕，1904年8月15日在美國政府的監督下重新啟動了巴拿馬地峽運河的開鑿工作。但這一年的2月爆發了「日俄戰爭」。最初美國表面上保持中立，但實際上與英國連成一氣，偷偷站在日本的背後，以對抗俄德法三國的聯合陣線。原因是美國與英國擔心俄國戰勝之後會改變遠東地區的戰略均勢，因為早在1899年時任美國國務卿的約翰․米爾頓․海伊（JohnMiltonHay，1838～1905）就曾經對外提出「門戶開放政策（OpenDoorPolicy）」－－希望能與列強共享在中國與遠東的利益，而這個政策的最大威脅，就是國土與中國相接的俄羅斯帝國。
