# 技術官僚  

中共20屆一中全會選出新1屆7名政治局常委，習近平預期延任擔任第3任總書記，美國布魯金斯研究院約翰桑頓中國中心主任李成23日在一場研討會表示，除了政治局常委，習近平更用了許多海歸的「宇宙幫」，且習近平重新啟用技術官僚，可謂與江胡時期不同，可稱「技術官僚2.0」，為的是多元化執政權力基礎、也透過發展航太盼激發民族主義，另外中美關係面臨全方位的螺旋式惡化。

1980年代國防部總政戰主任王昇權傾一時，蔣經國總統卻將追隨他幾十年的王昇打進冷宮，轉任閒差聯訓部主任，幾個月後，又將王昇趕出台灣，外放駐巴拉圭大使。王昇的際遇，其實就是蔣經國作風，對身邊近臣照樣下重手，顯示自己才是握有絕對權力的人。王昇與蔣經國低調隱身幕後不同，王昇早在1970年代就爭議不斷，到了1980年代美國中情局研判王昇可能是蔣經國死後，在台灣第二大權力的人，這種現象對於蔣經國考量國民黨權力接班，重用技術官僚時，可能會思考壓制保守勢力握有過高權力，拔除王昇，才能保持國民黨內各方勢力平衡。

行政院長蘇貞昌內閣改組，圈選黃天牧擔任金管會主委、許永欽出任副主委。黃天牧是金融圈的技術官僚，許永欽是檢察官出身，辦過很多大案，例如駙馬爺趙建銘的台開股票內線交易案、前總統府副秘書長陳哲男炒股案。

當代民主社會中，公務人員體系不僅是國家治理的執行中樞，更是維繫公共服務品質與社會信賴的制度根基。然而，長期以來，臺灣的公務體制改革始終陷於技術性修正與枝節式補強，未能觸及其結構性矛盾與制度設計上的本質問題。今日我們若再對現狀視而不見，所失去的不僅是行政效率與政策品質，更將是整體國家治理能力的長期流失與社會基礎的動搖。

我國派駐新加坡代表一波三折，近日又傳外貿協會董事長梁國新是最新人選，而去年退休的前新加坡代表謝發達將接任貿協。不過，政府高層今（20）日稍早已否認這兩個人事案；另外，據了解，政府已將駐星人選告知星方，正徵詢星方意見，內定代表是技術官僚出身，非政治人物。

今早從朋友的臉書上看到一則新聞：德國漢堡市政府引入了160個高科技太陽能垃圾桶，能自動擠壓垃圾，讓容量提升為傳統垃圾桶的七倍，並且在裝滿時能透過無線電通知清潔單位，一個要價5000歐元（相當於台幣20萬），是傳統垃圾桶的十倍以上。漢堡市政府宣稱，引入這些高科技又環保的垃圾桶讓市容更整潔了。

隨著2025年新加坡大選落幕，人民行動黨（PAP）再次以壓倒性優勢取得國會多數，持續鞏固其自1959年以來從未中斷的執政地位。這場勝選不僅象徵著政黨穩定性的延續，也再次彰顯一種在當代民主政治中少見的治理典範：一個以技術官僚治國、政策績效導向、長期戰略思維為核心的政黨，如何在開放經濟與高社會期待下維繫政權正當性與執政效率。面對這一制度性成功的案例，臺灣政治與社會是否也該反思，我們是否缺少一個像人民行動黨那樣的政黨？一個不以激情動員為能事、不以民粹為基礎，而真正以治理能力、整合意志與政策規劃為本的政黨。

1990年代末至2000年代初，中國的貪腐問題非常嚴重，但經濟成長也非常迅速。近年來，按大多數標準衡量，中國的腐敗程度減輕，但經濟成長也在放緩。

根據華盛頓智庫布魯金斯學會（BrookingsInstitution）與《華爾街日報》獨家分享的數據，在新一屆中共中央委員會（中央委員會是決定中共政策重要機構），具有技術專長的中國官員有81名，佔比近40%。

陳冲現在是新世代金融基金會董事長。基金會成立一年半，經常舉辦演講、座談會和論壇，探討稅制公平、個人資料保護、金融科技等議題，例如去年十二月就舉辦了「納稅人權益保護研討會」。除了舉辦活動之外，陳冲不改文人本色，持續寫文章並出書。