# 地緣政策  

2025年4月2日，美國總統川普在宣布其全面的新相互關稅政策後不久，自信地宣稱：「手術完成了，病人活了下來，正在康復中。」他將其激烈的貿易措施比作一場救命手術——這是一個大膽（甚至可以說是魯莽）的比喻，意在安撫國內支持者和全球觀察家，讓他們相信他的經濟策略是有意為之且有效的。然而，在華麗辭藻的背後，現實卻是一個更令人不安的故事。全球經濟——遠未復甦——似乎才是現在真正躺在手術台上的病人。沒有診斷，沒有同意，也沒有術後護理的保證。川普視為可控的干預，越來越像是一場失控的無照手術——沒有合適的器械，沒有專業的監督，也沒有恢復計劃。結果不是穩定，而是休克：一個暴露無遺、支離破碎、面臨更深層次系統性惡化風險的世界經濟。

美國總統川普上任（DonaldTrump）後於美東時間3月4日正式對加拿大、墨西哥、中國課徵關稅，但近日政策轉彎，暫緩課徵墨、加部分商品關稅。對此，台灣經濟研究院董事長吳中書今（7）日表示，川普政策反覆將降低美國公信力，容易造成各國只重視私利，加劇國際局勢動盪；此外，吳中書也說，關稅手段的理想性很高，但成效往往有所落差。

歐美國家中央銀行體系從2022年始，為應對高通貨膨脹，而採取一連串政策指標利率提升，幅度之大，為20多年僅見，並已維持緊縮的貨幣政策一段時間，各國經濟表現在此期間差異甚大。然不同於過往，此波的高通貨膨脹，主要源於全球供給面因疫情與地緣政治變化所引起的混亂和重整。本文將從歷史回顧以及國際比較，探討高利率政策在抑制與控制供給面推動的通貨膨脹中所扮演的角色和必要性。

兩岸緊張局勢近年來不斷升溫，不少跨國企業呼籲「台灣+1」，要求台廠往風險較低的地區投資設廠。對此，印刷電路板協會理事長李長明18日在長風文教基金會舉辦的突破論壇表示，未來泰國曼谷有望成為台灣PCB產業鏈的第二個生產基地，而面對「台灣+1」壓力，他則建議政府除了要完善供電環境與水利措施，並在桃園航空城設置低碳科技園區，推動減碳政策，更要有國家級的產業政策，支撐高階產品的生產，擺脫中日韓追趕。

隨著美國和中國競爭加劇，外界認為可能會走向「新冷戰」，不過美國哈佛大學榮譽教授奈伊和講座教授米德11日在台北香格里拉高峰會上均直言，不應用「冷戰」來形容中國和美國的競爭。提出修昔底德陷阱理論的哈佛大學講座教授艾利森強調，「維持現狀」讓台灣成為過去50年罕見的奇蹟，沒理由不維持現狀。

如今，人們不再生活在單極、兩極或多極世界，因為我們不再擁有多維超級大國，而沒有超級大國就意味著沒有單一的全球秩序。國際政治風險評估公司歐亞集團（EurasiaGroup）總裁布雷默在美國期刊《外交政策》指出，如今人們擁有的是多個世界秩序，它們相互獨立卻又相互重疊，而下一個全球超級大國跟人們想得不一樣。

全球南方的6個主要中等強國巴西、印度、印尼、沙烏地阿拉伯、南非、土耳其如今擁有的力量比以往任何時候都強大，這6個「搖擺國家」（swingstates）不完全與任何一個超級大國結盟，美國期刊《外交政策》指出，這些全球南方的中等強國應該成為美國政策的重點，它們將決定地緣政治的未來。

近年來，地緣政治風險的升高對於全球經濟與能源供應產生了重大影響。在這個多變的國際環境下，台灣作為一個重要的全球科技製造中心，正面臨著各種挑戰，特別是在能源方面。近期的重大指標就是股神巴菲特出清所有台積電股票，且台積電因為地緣風險炸鍋，被MSCI大降權重，再加上接近2024年總統大選，不安定因素節節升高，國際大環境表現也不佳，受烏俄戰爭影響，能源供應、糧食都受到嚴峻挑戰，在這樣的前提下，地緣政治風險急速上升。

石油輸出國組織與夥伴國日前宣布自願減產，從5月到今年底，每天約減產160萬桶，減產幅度最大的石油輸出國組織成員是全球最大的石油出口國沙烏地阿拉伯，其日產量將減少50萬桶。美國期刊《外交政策》指出，此舉措顯示沙國為主導石油市場而奮戰，並企圖加強其地緣政治影響力。

國際風險管理顧問集團「韋萊韜悅」及英國顧問公司「牛津分析」1月發布的最新研究指出，世界各國正劃分為2個集團，一個由西方領導，另一個由中國領導。美國期刊《外交政策》指出，全球劃分為互相競爭的集團讓跨國企業付出高昂代價，跨國企業不能再忽視地緣政治。

短線上，道瓊維持震盪區間，但科技電子股尤其以Nasdaq指數作為觀察，呈現頻頻破底，不過週四（1月5日）紅K的拉升，全面反彈讓情況出現緩解，就筆者來看目前是聯準會的盤，跌得太多、漲得太急都會有反向控盤的動作。

近日有一則轟動生態圈的新聞響徹臺、韓、日等國，一隻腳環編號J0504僅半歲年齡的東方白鸛自日本兵庫縣豐岡市飛抵恆春，之後輾轉飛至雲林麥寮的濁水溪口。當地緣政治成為今日的顯學，不管是政論節目的常客或是販夫走卒都把它當成四字箴言般朗誦時，君不見東方白鸛的境界還遠高過人類——政治只是人類發明的名詞，於萬物而言，芸芸眾生早就懂得地緣生態學了。

俄國擴張既然是刻在骨子裡的習性，那麼就必然有制止擴張的因素，阻止其不斷擴張下去。這個因素第一是海洋，即大陸國家的自然疆界；第二是鄰國的抵抗；第三是「全球帝國」的阻力。

自今年2月以來，全球投資者已拋售了270億美元（約8000億台幣）的中國政策性銀行債券，相當於外國投資者持有此類債券總額的六分之一。

今年元旦後的國際經貿大事，首推RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）的生效上路，一定程度上，這被視為是「中國的勝利」；接著值得觀察與玩味的是：美國有沒有可能「架空」RCEP？

週三（3月3日）美國國務卿布林肯發表任內首場主要外交政策演講。他列出了美國外交的八大優先，其中之一是應對中國挑戰。他指出，中國是唯一能對現有穩定開放的國際秩序構成嚴重挑戰的國家。

東亞地緣政治動盪之際，台海與南海已成世界級衝突熱點，兩岸政府的Brinkmanship（邊緣政策）若不慎擦槍走火，將使台灣生靈塗炭。國內眾學者專家一再呼籲兩岸軍事實力極度不對等，台灣應採行戰略避險，無奈言者諄諄，聽者藐藐，台灣意識形態當道，苦口婆心往往不斷被抹紅。方前馬英九一提「首戰即決戰」的概念，即慘遭綠營圍剿。