# 台灣 友邦  

我國在南美洲僅存邦交國巴拉圭眾議院第一副議長梅薩（Hugo Meza）近期公開呼籲，巴拉圭應就與中華人民共和國建立外交及經貿關係可能性展開「嚴肅而廣泛的討論」，中國外交部發言人郭嘉昆日前隔空呼應喊話巴拉圭政府。不過，巴拉圭眾議院議長拉多雷（Raúl Luis Latorre Martínez）日前於「各國議會聯盟」（IPU）大會期間再度為台灣發聲。對此，我外......

一個中國各自表述，有人說它早就過時而且不切實際，但是也有人珍惜它，認為他是保有兩岸和平的定海神針，一中各表真的過時了嗎？它不切實際？這取決於個人的政治立場跟主觀想法，但它就是目前兩岸的現實。中共跟台灣的台獨支持者都說中華民國已經滅亡了，但是不管他們喜不喜歡，真實的狀況就是中華民國在台灣，實質存在，而中華民國的體制，就是包括台灣地區跟大陸地區，也認為自己是中國......

太平洋友邦吐瓦魯（Tuvalu）國會議長伊塔雷理（Sir Iakoba Italeli）伉儷，近日應我國政府邀請率團訪台，期間晉見總統賴清德、拜會立法院長韓國瑜，也受到外交部長林佳龍設宴款待，並出席第53屆亞洲太平洋國會議員聯合會（APPU）年會。外交部今（3）日發布新聞稿轉述，林佳龍午宴訪團時再次感謝吐國政府，長期堅定支持台灣的國際參與，為我國仗義發聲，......

台灣的國際處境到底有多艱難？英國《金融時報》的一篇報導，再次用一則簡短的外交插曲，照見了我們所處的世界是何等冰冷而現實。據報導，總統賴清德原本計畫於八月出訪中美洲友邦，行程擬過境美國紐約，然最終因川普政府「不願安排高規格接待」，整體計畫應聲而斷。外交部與總統府雖急忙出面否認，堅稱「尚未定案」，但如此敘事，恐怕只讓人想起經典台詞：「這不是你自己決定不去，而是你......

美國國土安全部近期將5名外籍重刑犯遣送至非洲國家史瓦帝尼，引發當地政治與社會強烈反彈，這些罪犯來自牙買加、寮國、古巴、葉門及越南，皆涉及重大刑案。根據史瓦帝尼政府發言人姆德盧利（Thabile Mdluli）證實，這5人目前被單獨關押，並強調「不會對國家或人民造成威脅」，然而，反對黨與公民團體質疑政府默許美國「丟包」重刑犯，是將國家當成「罪犯垃圾場」。 美國......

外交部持續推動總合外交，並落實部會資源整合，外交部長林佳龍、國家科學及技術委員會主委吳誠文今（25）日共同主持雙首長會議，會中決議針對海外智慧科技園區、人才培育及關鍵新興科技三方面進行合作，初期將以位於南美洲友邦巴拉圭的「台巴智慧科技園區」作為示範，協助巴拉圭政府提供入駐廠商「一站式服務」，以建立在地化先進營運體系，打造巴拉圭為南美洲的台灣。外交部晚間透過新......

美國智庫評估印太區域對「台海有事」可能的回應，並提供觀察與建議，包括如果台灣不力抗，且美國未大規模干預，他國不太可能來援；東南亞最關切撤離本國公民，美國可以此為施力點，鼓勵思考台海衝突的因應策略。新美國安全中心（CNAS）昨天發布「對台灣突發事件的區域與全球應對」報告，探討美國和台灣以外的國家將如何因應台灣重大突發事件，並提供政策建議。台灣行為是關鍵：報告強......

台灣2023年與中南美洲國家宏都拉斯斷交，我國過往自宏都拉斯進口的上萬噸白蝦，在台宏自由貿易協定（FTA）停止施行後，台灣進口白蝦缺口大餅引發關注，瓜地馬拉今年已將超過8000公噸蝦類銷往台灣、創造換算約新台幣5759萬元的收入，瓜國農牧部近期也將此列入政績。外交部拉丁美洲及加勒比海司長鄭力城今（20）日表示，友邦貝里斯也期盼能將白蝦輸出台灣，外交部目前正積極和食藥署做最後確認，預計今年會有具體成果。

根據宏都拉斯國立自治大學（UNAH）14日發布的調查，宏都拉斯有近63%人口生活陷入貧困，依舊是拉丁美洲與加勒比海地區貧窮率最高的國家之一。相對台灣友邦的瓜地馬拉，雖也面臨嚴重糧食短缺，但仍有台灣提供多項援助，持續推動合作發展。

總統賴清德出訪友邦馬紹爾群島，在當地時間3日晚間出席馬國總統海妮的國宴，賴清德在致詞時除了再提一次台灣將提供馬紹爾優惠貸款，採購全新飛機以改善在地航空安全及服務外，也宣布在前總統蔡英文時期推動的「台馬總統獎助學金」，將從本來的100萬美元增加至150萬美元（約4880萬新台幣）。

賴清德總統11月30日進行上任以來首度出訪，目的地是南太平洋三友邦馬紹爾群島、吐瓦魯與帛琉，其中以吐瓦魯之行最費思量，因為這個國家只有一座國際機場，這座機場只有一條跑道，這條跑道長度只有1.5公里。因此為了確保安全，賴總統必須在馬紹爾群島轉乘較小型的商用噴射機，才能夠進行吐瓦魯之旅。

2024台北國際茶酒咖啡展於11月15日至18日在南港展覽館隆重登場，中美洲經貿辦事處攜手瓜地馬拉、貝里斯駐台大使館推出「中美洲館」，精選來自中美洲友邦的精品咖啡，讓台灣消費者深入體驗這個世界知名咖啡產區的魅力。

為協助太平洋、拉丁美洲及加勒比海友邦及友好國家提升產業競爭力，勞動部勞動力發展署桃竹苗分署與財團法人國際合作發展基金會攜手舉辦「倉儲物流專班」，並於今（21）日圓滿結訓。該專班共有來自阿根廷、巴西、哥倫比亞、厄瓜多、巴拉圭、墨西哥、吐瓦魯、帛琉及聖露西亞等九國的21名學員參與，歷經五週的專業學習與實務交流，透過技職訓練促進國民外交的成功案例再添一筆。

南美洲內陸國巴拉圭與我國邦誼將於12日滿67周年，而巴拉圭總統潘尼亞是首位祝賀我國新總統賴清德當選的外國領袖，也是賴清德就職後第1個接見的也是潘尼亞的慶賀團。不過《經濟學人》4日直言，隨著兩岸緊張局勢升高，巴拉圭鄰國與中國貿易利益上揚，持續力挺台灣的情況可能改變。

第77屆「世界衛生大會」（WHA）於27日開議，外交部今（28）日表示，11個具有「世界衛生組織」（WHO）會員國身分的友邦提出「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」的提案，並推派馬紹爾群島、聖露西亞、貝里斯及聖文森共4國的衛生部長在「總務委員會」及「全會」與中方及其扈從國家進行「2對2辯論」。對於大會最終決定不將我國友邦提案列入議程，外交部深表遺憾與不滿。

中國在國際外交上頻頻出手打壓台灣，自2013年以來已奪走10國，如今美國提出法案，將提撥1.2億美元（約新台幣38.9億元）作為援助台灣的基金，幫助台灣官方及非官方夥伴不再屈服中國經濟利誘。

中美地峽7國原本全與我國建交，哥斯大黎加2007年率先外交轉向，接著2017年開始陸續再4國投入中國懷抱。美國陸軍戰爭學院教授艾利斯撰文指出，隨著中國在尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多的勢力擴大，這3國形成的親中「群體」恐怕會迫使我國僅有的2個邦交國轉向，同時影響美國安全。

太平洋島國帛琉和美國簽署的《自由聯合協定》原是2024年9月30日到期，但其與馬紹爾群島、密克羅尼西亞一起在2023年完成續約談判，可是美國國會遲未批准依協定提供的援助經費。《雪梨晨鋒報》16日指出，帛琉總統惠恕仁曾請求澳洲介入，與美國協商援助費用。

瓜地馬拉是我國現有邦交國中建交時間最久者，也是中美洲議會中唯一與我國建交的成員國。尼加拉瓜駐美洲國家組織前大使麥菲茲直言，瓜地馬拉新總統阿雷瓦洛被中國視為把台灣趕出中美洲統合體的機會。瓜地馬拉國會則通過決議表明，若想和美國在一起，就要與台灣同陣線。

針對太平洋島國吐瓦魯可能外交轉向的傳聞，澳洲外交部長黃英賢23日表示，這是吐瓦魯自身事務和主權決定，澳洲不會介入其中。據悉，有關吐瓦魯可能轉投中國懷抱的說法，是從剛斷交的諾魯傳出，此舉意在配合中國對我國的外交打壓，吐瓦魯內部並無此聲音。

對於諾魯在我國大選2天後宣布斷交，關注太平洋局勢的學者直言，此時出現外交轉向是要打擊台灣士氣，並傳遞中國在該區域影響力增強的訊息，而澳洲與紐西蘭都要在這競爭中付出更多努力。諾魯則在中國協助下，展現和領土及人口規模不成比例的影響力。

與諾魯斷交之後，我國僅剩12個邦交國。近期，南美洲友邦瓜地馬拉政權交替，也正處於權衡與台海兩岸外交關係的關鍵時刻。前美國外交官員羅力瀾、華府智庫美洲事務專家柏格10日在《美洲季刊》刊文指出，新任瓜地馬拉總統阿雷瓦洛是否繼續維持與台邦誼，將引爆最新地緣政治鬥爭。文中呼籲，美國和台灣必須立即採取行動，確保瓜地馬拉將維持對台灣的外交承認。

加勒比海島國聖露西亞是台灣僅存的13個邦交國之一。在這個擁有陽光沙灘、青山和香料蘭姆酒的度假勝地，你可以常常看到中華民國國旗。過去幾十年，聖露西亞一直處於北京、台北之間的外交角力中心。1984年5月，聖露西亞與台灣建立邦交。然而隨著聖露西亞政黨輪替，該國於1997年6月轉向中華人民共和國，直到2007年4月才與台灣恢復邦交。

與美國簽署《自由聯合協定》的3個太平洋島國中，和我國建交的馬紹爾群島已於11月20日舉行大選，帛琉則將於2024年11月選舉。美國智庫「捍衛民主基金會」非常駐高級研究員帕斯卡爾直言，美國國會若未能順利批准《自由聯合協定》續約，恐怕是給中國大好機會。

「事實上，我的家人很擔心（我來台灣），都說不要相信台灣政府」，來台擔任奧斯陸自由論壇講者的馬塞柯坦言，由於台灣政府和史瓦帝尼王室關係良好，因而受到史瓦帝尼民眾的質疑，「我告訴自己和同事，讓我面對他們（王室）的朋友，讓我告訴他們，其作為並不對，因為聲稱民主，卻挺獨裁政府」。

第78屆聯合國大會總辯論26日落幕，友邦教廷循往例未聲援台灣。本屆共11個友邦替台灣發聲，敦促聯合國體系接納台灣或強調台海和平穩定重要性，總數與上屆相同。

1821年9月15日，包括瓜地馬拉在內5國脫離西班牙，2023年適逢獨立202周年。瓜地馬拉駐台大使巴迪亞13日引用馬雅聖書《PopolVuh》句子，形容瓜地馬拉與我國共享的自由精神，以及邁向發展新高度的決心。我國行政院長陳建仁稱，雙方都經歷過民主化，深知民主的珍貴。

繼3月宏都拉斯斷交後，中美洲議會日前通過尼加拉瓜提案，依據聯合國大會第2758號決議，接納中國取代台灣在該機構的觀察員地位，足見中國在該區域對我國的外交攻勢。《美洲季刊》8月28日指出，中國也關注加勒比海地區，而我國在此區域還有4個邦交國。

我國中美洲邦交國瓜地馬拉將於20日舉行總統決選，區域民調公司CIDGallup在16日發布的調查結果顯示，立場中間偏左的阿雷瓦洛大幅領先右派的朵雷斯，而此選舉攸關瓜地馬拉的民主，受到美國關注。此外，瓜地馬拉學者認為，選後應會維持與台灣的邦交。

我國副總統賴清德12日前往巴拉圭，參加其總統潘尼亞就職典禮，而該國與我國的邦誼也受到關注。《南華早報》11日引述消息稱，潘尼亞的密切幕僚已釋出需要重新評估外交立場的訊號，不過巴拉圭中國商會會長唐凱千說，沒看到潘尼亞會很快轉向的跡象。

2008年8月，俄羅斯出兵協助南奧塞梯亞和阿布哈茲，對抗原有其主權的喬治亞，最終喬治亞落敗，阿布哈茲與南奧塞梯亞獨立建國至今，且獲得我國太平洋邦交國諾魯承認，但此舉為諾魯帶來挑戰，因為美國2017年立法，禁止援助給予阿布哈茲及南奧塞梯亞外交承認的國家。

日前訪問台灣的巴拉圭準總統潘尼亞回國後，陸續接受巴拉圭和哥倫比亞電視台專訪。對於巴拉圭是唯一與我國維持邦交的南美國家，潘尼亞強調，除了個人情誼，巴拉圭的工業發展需要有台灣這樣的盟友。他也透露，與美國大使奧斯特菲爾德會談時有提到，任何試圖影響選舉結果的行為都會適得其反。

與美國簽署《自由聯合協定》的密克羅尼西亞、帛琉及馬紹爾群島3個太平洋島國中，只剩馬紹爾尚未談妥，美國測試核武所遺留的問題成為主要爭議。負責談判的美國特使尹尚汝20日表示，與馬紹爾已接近達成協議，只是馬紹爾將於11月舉行大選，此議題被部分團體當成政治足球操作。

我國國際處境特殊，雖然邦交國數目少，但與全球主要國家都有維繫關係，而美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰撰文直言，我國外交部把邦交國稱為「友邦」，包括他自己在內的學者，甚至媒體都這樣使用，但此用詞無法記錄台灣外交真實面，或許可用「邦交夥伴」來稱呼。

台巴建交66周年之際，巴拉圭共和國總統當選人潘尼亞伉儷15日結束在台訪問行程。離台之前接受台媒聯訪時，他誓言任期內將持續鞏固台巴的友好邦誼。

曾任瓜地馬拉外交部次長的阿雷瓦洛代表種子運動黨參選總統，在25日以黑馬之姿獲得第2高票，與代表希望團結黨的前第一夫人朵雷斯進入8月決選。阿雷瓦洛27日受訪時表示，若他當選總統，會尋求和中國有更密切關係，「會在互相尊重框架中，維持與中國及台灣的良好政治關係」。

我國中美洲邦交國瓜地馬拉25日舉行總統大選，由於總統候選人數逾20名，很可能會進入8月20日的決選，且有機會出現首位女性總統。不過原本民調最高的3名候選人，最後都被瓜地馬拉選舉法庭裁定不具參選資格，使得這次大選是否公平公正引發質疑。

《路透》15日指出，我友邦帛琉總統惠恕仁受訪時表示，有鑑於中國船隻最近多次侵擾帛琉專屬經濟海域，帛琉已要求美國加強在其水域巡邏。深陷美中台外交烽火的帛琉本身並無軍隊，惠恕仁希望美國能加強協助小國對抗中國野心，並表示歡迎在現有海岸防衛隊和民務行動隊之外，美國能進一步在帛琉擴大軍事存在。

1791年，當時為法國殖民地的海地起義，在身為自由黑人的杜桑·盧維杜爾帶領下，建立拉美及加勒比海地區首個獨立國家，也是第一個廢除奴隸制的美洲國家。2023年適逢杜桑·盧維杜爾逝世220周年，海地駐台大使潘恩28日強調，今日仍應努力實踐杜桑·盧維杜爾的理念。

巴拉圭大選進入倒數2週，民調領先的親中派候選人艾里格里日前再度表態指出，他若勝選可能與台灣斷交，因為台灣近來給非邦交國的好處，多於提供給巴拉圭等邦交國的援助。一群巴拉圭工程師發表公開聲明指出，台灣巴拉圭科技大學的數以百計學生都對此事感到擔心。

台灣在最近7年內已損失9個邦交國，目前我國邦交僅剩13國。美國國會議員近日提出「刪除中國友邦經費法案」（DefundChina’sAlliesAct），法案中禁止美國提供外援給多個轉向承認北京的國家，希望能藉該法案維持華府國安利益，其中也包含上個月與台灣斷交的宏都拉斯。

「傳統上，女性是社會的中心，在我們文化中非常重要」，首度訪問台灣的馬紹爾群島首位女性外交部長柯布雅14日說，或許女性一向在外交表現較佳，所以外交部女性人員較多，但希望更多女性也投入男性為主的領域。對於和美國更新《自由聯合協定》，她樂觀表示，會有雙方都滿意的結果。

隨著宏都拉斯轉與中國建交，即將大選的巴拉圭和瓜地馬拉也被認為可能外交轉向，我國邦交受到國際關注。英國《衛報》4日表示，受訪的邦交國駐台使節一致強調，我國提供的教育獎學金為其國家帶來長期利益，而友邦給予我國國家地位國際合法性，並為我國在國際仗義執言。

3月台灣面臨與友邦宏都拉斯斷交，邦交國僅剩下12個，如今其他的友邦狀態也引發外界關注，中國強烈的金援引誘之下，又有多少國會動搖。根據《金融時報》報導，台灣很可能丟掉更多的邦交國，瓜地馬拉、巴拉圭恐怕是下兩個搖搖欲墜的友邦。

總統蔡英文今(29)日啟程展開「民主夥伴共榮之旅」，蔡總統在桃園國際機場發表行前談話指出，此行要傳遞台灣捍衛自由民主價值，追求共榮發展，以及堅定地走向世界的訊息。

面對宏都拉斯邦交畫下句點，將於4月30日舉行總統大選的巴拉圭，一再被點名是下個可能「亮紅燈」的台灣邦交國。英國周刊《旁觀者》22日直言，若中國持續成功搶走台灣友邦，只會讓美國顯得超級脆弱，但美國有包括提供獎學金在內等多種方式，可以幫助台灣守住邦交國。

友邦宏都拉斯因不滿台灣拒絕金援，決定斷交，讓台灣目前只剩下13個邦交國。盤點現任總統蔡英文上台至今，因為中國大陸祭出鉅額金援的外交手段，讓台灣的外交處境越來越困難，除了宏都拉斯成為蔡英文任內第9個斷交國，最慘的還是2018年，短短一年內斷交3邦交國。

日前台灣與友邦宏都拉斯傳出嫌隙，宏都拉斯外交部長更在上周就率團前往中國討論雙方建交事宜，其實早在他們新任總統選舉前，就曾提到若當選將會與台灣斷交、與中建交，如今決定實現諾言。我國外交部立刻召回駐宏大使張俊菲表達不滿，外交部26日上午將召開記者會，宣布兩國正式斷交。

我國與宏都拉斯近82年邦誼走入最後階段，宏都拉斯總統府秘書長帕斯托22日證實，外交部長雷伊納依照總統卡蕬楚指示，當天率團出訪中國，將和中國外交部長秦剛會面。對於卡蕬楚也計畫出訪中國的說法，帕斯托僅稱「尚未仔細安排」，表示她是去多明尼加參加伊比利美洲峰會。

美國總統拜登好友、主管美洲事務的特別顧問陶德日前到訪我國中美洲友邦宏都拉斯，由於該國表明要轉投中國懷抱，此事成為他和宏都拉斯總統卡蕬楚會談焦點。陶德接受宏都拉斯《新聞報》專訪時表示，他尊重宏都拉斯的決定，但中國與侵略烏克蘭的俄羅斯關係密切，希望大眾察覺這點。