# 保防工作  

小共諜抓得好不如抓得巧！共諜案的爆發，民進黨立委陳明文近日順勢而為，在民進黨中常會力促「保防工作法」立法不能停止，隨後行政院副院長林錫耀表示已交代法務部研訂。

台灣《中國時報》周二以頭版報導，反駁台灣有五千名共諜活動的傳言。「保密防諜人人有責」是台灣早年耳熟能詳的口號，BBC中文網整理從國共對峙以來的五名「共諜」。

調查局研擬《國家保防工作法》，引發各方「人二」復僻疑慮，調查局說明指出，立法的主要目的就是將保防工作法治化，一定會加入制衡機制，包括事前監督及事後審查，絕對不會逾越人權標準。

《保防法》草案爭議，蔡英文總統被質疑威權復辟，不過，知情者也說，蔡英文剛就職時，確實是有請相關安全部門，盤點、加強反情報、反滲透業務，但調查局送上來的草案，早在政院就被時任政務委員的林美珠退回，而草案內容及調查局相關人員對媒體的陳述，若非專業上有問題，就是有意識形態的問題。

行政院副院長林錫耀今天表示，保防工作有修法與立法必要，退回法務部調查局所擬「國家保防工作法」草案，主要是有人權保障疑慮，設置過多單位與人員也不妥，退回法務部檢討。據了解，調查局草擬草案賦予保防員「臨檢權」、查訪、調閱個人文件資料等權限，包括敏感性國防工業、高科技產業與其他影響國家安全與利益產業，都被要求建立保防安全防護單位或人員遭質疑。

日前由法務部調查局草擬的《國家保防工作法》雖然在今年1月陳報時，遭行政院退回，但草案卻意外曝光，其授權保防員進駐各單位，儼然是「人二」復辟、人權倒退，引起朝野黨團一致批評。對此，行政院長林全今（10）日受訪表示，草案在政院會被退回，所以他也沒有看到，但就他了解，草案的確有許多爭議，人二復辟問題也非常明顯，據他了解，法務部共有2個草案，但都遭政院退回，因此就曝光的部分不該把它視為行政院或法務部的態度。

法務部調查局草擬《國家保防工作法》一月陳報行政院時遭退回，9日媒體爆料草案完整內容，不僅授權保防員進駐各單位，儼然是「人二室」復刻版，更明定只要機關首長書面同意，保防員可訪查可疑對象，並向各機關團體、個人調閱資料，並具臨檢權，「緊急時」可查扣相關人與物。

蔡英文總統下令法務部研擬《保防工作法》，全面強化軍中丶機關與社會保防，引發各方對於白色恐怖時期「人二」體制復辟的疑慮與批評。法務部26日發表聲明，痛斥《聯合報》等媒體「誣指擬定本法草案係威權丶鬥爭工具云云，實為荒謬」。

針對今（26）日有媒體社論提到〈一面高呼人權，一面侵害人權〉，內容提到「她指示調查局制訂《保防工作法》，一舉將台灣推回「保密防諜」的時代，不知她意欲何為？」云云，行政院發言人徐國勇表示，媒體報導內容與事實不符，令人感到遺憾。 徐國勇強調，《保防工作法》草案法務部仍在擬定中，迄今尚未經過報行政院院會核定，行政院更不可能有恢復「人二室」的想法。 徐國勇指出，人二室的保防作法是威權時代產物，後來在第一次政黨輪替時，由民進黨政府廢除，現在民進黨再次執政，更不可能恢復人二室。值此轉型正義且又是228紀念日時刻，媒體不實報導令人感到遺憾，亦請媒體勿捕風捉影，以訛傳訛。

據指出，為配合國安部門推動《保防工作法》，軍方保防系統已派員赴美考察美軍的保防作為，並準備派員前往有高度保防意識的以色列學習保防經驗。軍方已著手規劃，未來軍中的安全調查、佈建等反情報工作，將參酌美軍相關作法；而在機密維護方面，讓軍方最頭痛的智慧型手機管制，軍方也打算引進高科技，讓在營內拍攝機密的手機自動失效。

除了保全業，未來可能出現「保防員」的新行業！為防範共諜擴大對台滲透，國安單位研究將在包括核電廠、機場、重要車站、電信機房和金融系統等國家重要關鍵基礎設施設置「保防員」，建立類似軍中保防官的體系，以確保這些影響政府運作和民生至極的重要設施不被滲透。

原來檢舉共諜有高額獎金可領，軍中還有人因而一次領走300萬！據了解，為鼓勵檢舉共諜案，國安局早訂有最高500萬獎金的獎勵辦法，但外界卻聞所未聞。其實軍中近5年來，已陸續有人因檢舉共諜先後領走累計將近千萬獎金，其中最高的有人一次領走300萬！