# 《安保條約》  

日本首相高市早苗11月7日在眾議院的答詢內容，被解讀為日本現任首相第一次對「台灣有事即日本有事」明確表態後，立即點燃中日間的外交烽火；不僅中共官方與官煤強烈譴責，也祭出發布旅遊示警、文藝作品撤檔與禁止輸入水產品等措施，對日本施壓。高市首相兩度調整談話內容在川普先後與習近平和高市早苗通話後，高市早苗於11月26日，利用國會詢答的時機，對11月7日的發言做出調整......

美國總統川普近日在白宮公開表達對《美日安保條約》的不滿，認為條約內容對美國並不公平，美國有義務保護日本，但「美國卻不需要日本的保護」，質疑該條約缺乏互惠性。對此，川普的發言再次引發國際關注，外界推測他可能藉此向日本施壓，要求增加防衛經費。

一九六六年六月，日本外長椎名在眾議院外務委員會上明確說出日本之所以沒受到報復攻擊，乃是基於離越南很遠這個地理條件。這種狀況掀起戰爭記憶尚且鮮明的日本國民的不安。一九六五年八月二十四日的《朝日新聞》民意調查中，回答「擔心日本也會遭受牽連」者有五十四％，回答「不擔心」者有十七％。

美日同盟是日本和美國之間的軍事聯盟，被編入了美日安保條約中。美國在日本駐紥軍隊，美軍享有治外法權，掌管了日本的領海領空，限制日本的科技發展，日本還得向美國提供駐軍的費用。日本在美國的眼裡就是個戰敗國及殖民地。

國防部18日公布中共軍機擾台動態，共偵獲約7架次逾越海峽中線，中共民航局19日更片面宣布啟動M503航線，引發相關人士高度關注國安議題。對此，退役少將栗正傑在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，中國戰備已有武統台灣的能力，但中國想要的是完整的台灣，因此目前不會採取武統的方式。

美國拜登政府日前公布任內首份國家安全戰略報告，明載美日安全保障條約適用於釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）。日本聲稱擁有釣魚台列嶼，對於美國國家安全戰略高度肯定。

一個多月前的7月30日，日本跨黨派國會議員組成的「訪台團」，在記者會上，當著我國外交部官員的面，表示釣魚台是日本的固有領土，而外交部官員當下竟然默不作聲、完全沒有反應！而第二天，蔡英文總統與日本駐台代表同台，致辭時不僅沒有駁斥前一天日本國會議員侵犯我釣魚台主權的言行，甚至還特別「感謝」這個訪台團，並且說，「台日關係近幾年來的發展，進入史上最友好的新紀元。」

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

甫當選日本自民黨總裁的岸田文雄，4日在「首相指名選舉」中當選日本第100任首相，5日上午跟美國總統拜登進行上任後首次通話。拜登除了對岸田當選表達祝賀，雙方也確認強健的美日關係是印太區域乃至全世界和平、安全與穩定的基石。拜登也再次重申尖閣諸島（台灣稱釣魚台列嶼）適用美日安保條約第五條，中國官媒《環球時報》則呼籲美日兩國「不要損害第三國的利益」。

八二三砲戰63年，總統蔡英文選擇不赴金門參加紀念儀式，而是一早去打高端疫苗，之後赴軍備局生產製造中心以及防空暨飛彈指揮部視察。蔡英文決定不去金門是個正確的選擇嗎？

日本右派的副首相兼財政大臣（副總理兼財政部部長）麻生太郎於2021年7月5日在東京演講時提到：若中國入侵台灣，將出兵保護台灣。詳細的指出若台海發生戰事，這已觸犯日本法律中的安保條約，將嚴重影響了日本的生存權與安全問題，因此美國必須依照集體自衛權行事，與日本共同防衛台灣。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎7月5日演講中表示，中國如果以武力攻擊台灣，日本政府將認定這已構成安全保障相關法律中的「存亡危機事態」，日本有可能行使集體自衛權，並說美國與日本要一同防衛台灣。

美國總統拜登（JoeBiden）就職後，分別在今年四、五月在白宮會晤日本首相菅義偉和韓國總統文在寅，並在會後發表共同聲明，所涉議題包羅萬象，其中也有提及臺海和平與穩定的重要性，引發臺灣輿論關注。相較於美韓領袖共同聲明，臺灣社會更在乎美日的，是軍事同盟與臺灣的關係。甚至不乏有國內學者專家和綠營政客認為，美日軍事同盟範圍已明確擴至臺海。但這樣的解讀，恐怕是過度樂觀、流於一廂情願的期待。其實，歷時68年、反映出日本人在戰後政治態度以及社會現象的日本怪獸電影系列《哥吉拉》，能提供我們重要的洞察。

最新一期《經濟學人》（TheEconomist）封面故事把台灣稱為「地球上最危險的地區」。《經濟學人》指出，美國的「戰略模糊」正在崩解，美國日漸擔心這不再能阻止中國武力犯台。而4月中旬的美日峰會也顯示出這一個趨勢。

2012年中日因釣魚台列島（日本稱尖閣諸島）翻臉，關係降到谷底。但在川普（DonaldTrump）執政中後期，中日關係一度「迴光返照」。尤其是去年底，中國外長王毅訪日，中國宣布兩國在中日關係、奧運人文交流、經濟合作、東海海洋安全、合作助力「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)早日生效、疫情經濟復甦等方面達成共識。一時之間，在中國口中，中日仿似重唱「一衣帶水」好戲。然而，不足幾個月中日關係重新變冷，而關係急劇惡化的開端正是王毅訪日，最重要的原因就是釣魚台問題。

日本首相菅義偉4月16日赴美國訪問，是拜登就任後第一位訪美的外國領導人。為什麼美國讓日本拔得頭籌值得探究。

前總統馬英九今（10）日上午出席釣魚台教育協會主辦的「保釣運動50周年紀念研討會」。馬形容，當總統、市長是他的「職業」，保釣則是他的「志業」；他並批評蔡政府對日本卑躬屈膝，態度軟弱，政府不但無法成為保釣的助力，甚至弱化保釣意識，此時民間力量更為重要。

日本《共同社》日前報導，多名日本政府消息人士透露，日本防衛大臣與美國國防部長十六日在面對面會談時同意，一旦台灣與中國大陸發生軍事衝突，日美將密切合作。日本防衛大臣岸信夫甚至提出，今後有必要探討日本自衛隊將如何協助「前來支援台灣的美軍」。

美國總統拜登27日與日本首相菅義偉（YoshihideSuga）通了電話。2位領導人討論了日本和美國將共同面臨的政策問題和全球性的挑戰以及包括中國和北韓在內的地區安全問題。拜登重申了美國根據美日安保條約第5條對日本防衛的堅定承諾。菅義偉對媒體表示，他們同意儘早安排他訪問華盛頓。

美國國安會2017年把原本的亞太策略納入印度洋區域，「印太戰略」成為川普政府在該區域的準則，隨著新總統拜登上台，身為此戰略重要夥伴的日本及印度走向也受到關注，台灣政治大學助理教授石原忠浩認為，日本會以美日同盟方式推動此戰略；印度訪問學者胡莎娜則強調，印度與台灣合作，以及制衡中國是兩回事，不曾也沒有「台灣牌」這種利用行為。

去年川普與拜登的選情激化時，美國媒體與智庫揭露兩場美中戰爭的兵推結果，不管是為台灣而戰，或是為日本而戰，美國都輸中國人民解放軍。中國真足以抗衡戰力世界第一的美國？

日本首相菅義偉去年9月走馬上任時，曾表示將繼承安倍晉三的保守主義路線，當日本政府去年底宣布2021財政年度高達5.4兆日幣的國防預算，菅義偉顯然也延續了安倍晉三的強化自衛隊政策。對於連續9年增加的防衛經費，《德國之聲》認為重點在於獲取新型武器，包括研發「高速滑空彈」、新世代戰機，以及購買更多可在輕型航母起降的F-35B，對於尖閣諸島（釣魚台列嶼）的防衛力也將大幅增加。

美國海軍陸戰隊正在日本加強訓練，為應對西太平洋的島嶼衝突做準備，這將日本置於美國應對中國軍事挑戰的戰略支點的前沿。

拜登（JoeBiden）十一月七日宣布勝選後，日本首相菅義偉於日本時間十二日早上八點半跟拜登通電話。會後，日方稱兩國在加強日美同盟和處理尖閣（釣魚台）問題上取得共識。但美方文件裡，尖閣一次都沒提到。

日本首相菅義偉12日上午致電美國新任總統拜登（JoeBiden）恭賀其當選，並進行為時約15分鐘的電話會談。雙方除就在新型冠狀病毒疫情、氣候變遷問題等國際議題合作達成一致外，還確認加強美日同盟的方針，《美日安保條約》也適用尖閣諸島（釣魚台列嶼）。

美國佛羅里達州聯邦眾議員約霍說，美國將與任何支持自由、人權民主的國家站在一起，「如果中國選擇跨越那條界線，那必定會有後果」，他提出《防止台灣遭侵略法》就是要為民主台灣對中國劃下一條清楚、不能跨越的紅線。

1960年6月23日凌晨零時，作為日本立國屏障、使得防守日本成為美軍義務的《美日互相合作與安全保障條約》（簡稱《美日安保條約》）正式生效，一手促成這項條約的日本首相岸信介，正是現任首相安倍晉三的外祖父。《美日安保條約》生效前夕，反對民眾持續包圍了首相官邸，警視總監小倉謙也建議岸信介暫避風頭，但岸信介不願對抗議者示弱，堅持留守首相官邸，並且與弟弟佐藤榮作（1964年至1972年擔任首相）一同喝著白蘭地、等待條約生效。

六月二十八至二十九日，Ｇ20國家領導人第十四次峰會在日本大阪舉行。這是美國總統川普（DonaldTrump）在短短一個月左右第二次訪問日本。在此前後的一系列活動，川普都顯示了其在東亞政策上「不確定外交」的特色。

《彭博社》日前引述消息稱，美國總統川普有意「退出」簽訂近60年的《美日安保條約》，日本內閣官房長官菅義偉趕緊澄清，相關報導子虛烏有，但川普26日準備動身飛往日本參加二十國集團大阪峰會前，接受福斯財經網訪問時稱《美日安保條約》對美國不公平，且若美國遭受攻擊，「日本完全不用幫忙，還可在索尼（SONY）電視觀看一切」。

《彭博社》24日報導稱，據知情人士透露，美國總統川普近日私下曾表示想「退出」60年來鞏固美日同盟的《美日安保條約》，因為川普認為條約對美國不公平，日本沒有盡到對等的責任。對此日本內閣官房長官菅義偉今天（25日）趕緊滅火澄清，他表示日本已向美國政府確認立場，川普證實，毀棄《美日安保條約》有違美國外交政策方針，媒體相關報導為子虛烏有。

「砍啊！快砍啊！」

美國政府為了自己的政治利益，經常介入操縱他國政局發展，美國國務院公開過往檔案有美國如何操縱日本政局，削弱反美勢力，創造日本親美氛圍，如果美國如此操縱日本政局發展，那麼其他國家難免也有類似情況發生。

日本海上保安廳29日公佈了明年財政預算的概要，總額2303億日元（約21.3億美元），比今年的預算增加15%，為海保廳迄今為止要求的最大年度預算。其中用於警備尖閣諸島（中國稱釣魚島），建造一艘預定2021年服役的6500噸巡邏艦、一艘預定2020年服役的大型巡邏艦、一架預定2020年服役的新型直升機和加強其它離島及周邊領海警備的費用共約230億日元（約2.13億美元）。

朝鮮半島情勢升溫，日本新安保法實施後首度派遣軍艦護衛美國艦隊護航。

國防部長馮世寬接受立法院質詢，提出「四年期國防總檢討」，解釋台灣未來的國防軍事戰略，其中最受爭議的無非是「防衛固守，重層嚇阻」的新戰略。3月21日蔡英文南下高雄，主持潛艦國造儀式；蔡英文強調國際政治的現實是先自助才會人助，但蔡英文卻忘卻一個政治現實，那就是權力與綜合國力多寡才是國際政治現實的根本。

正在華盛頓訪問的日本民粹主義政客橋下徹27日演說表示，美國總統川普有關日本應為其國防承擔更多費用的要求對日本是一件好事，因為日本需要來自美國的強大壓力，來加強其自身的防禦能力，並進一步深化美日同盟以及兩國人民之間的信任，最終願意為對方而流血犧牲。他認為，日本民眾，尤其是戰後的第三代日本人，並不相信美國真的會為日本而戰。

美國總統川普十日與日本首相安倍晉三在白宮首次舉行高峰會，會後，白宮對外宣佈，雙方確認釣魚台列嶼適用美日安保條約，並表示，「反對任何企圖破壞日本對這些島嶼行政管轄的單方面舉動。」

日本首相安倍晉三10日在白宮拜會川普，這也是美日領袖在川普上台後首次碰面。川普在會後的共同記者會表示，美日將構築自由互惠的貿易關係，也重申美國對日本的防衛承諾，強調尖閣諸島（我國稱釣魚台列嶼）是美日安保條約第五條的適用範圍，並稱兩國將共同應對威脅和挑戰。

日本外相岸田文雄7日與美國國務卿提勒森進行電話會談，提勒森除申明尖閣諸島（我國稱「釣魚台列嶼」）適用《美日安保條約》第5條外，也就美日領袖對談達成共識。這除了是美日外長首次電談外，也是繼日前訪日的美國國防部長馬提斯後，川普政府官員再次就釣魚台議題表態。

美國首席戰略顧問巴農直言中美在南海必有一戰，中美若真開戰結局又會是怎樣的呢？英國學者普遍認為，中國將會被徹底擊敗。但是中美一旦開戰將是全球「空前的災難」。

1995年11月22日，皮克斯首部長篇動畫《玩具總動員》上映，劇中主角胡迪和巴斯光年成為大小朋友的成長好夥伴；1804年11月23日，第一位在19世紀出生的美國總統皮爾斯誕生，他任內試圖解決南北對立的蓄奴問題，反而讓南北戰爭開打；1974年11月24日，人類發現距今約320萬年前的完整古人類化石，並命名為「露西」；1970年11月25日，日本著名作家三島由紀夫發動「軍事政變」，但宣告失敗收場，他憤而切腹自殺，震撼全球。

針對台灣漁船在沖之鳥海域被日方扣捕，我方派出拉法葉艦護漁。內定駐日代表，前行政院長謝長廷4日表示，他說不贊成用軍艦解決，軍艦就是不惜戰爭，而日本跟美國有《美日安保條約》，如果是戰爭等於跟美國宣戰，「而台灣武器是跟美國購買，美國都知道武器的性能，台灣要如何宣戰？」

就沖之鳥漁權爭議一事，海巡署將派艦前往護漁，前行政院長、內定駐日代表謝長廷3日表示，沖之鳥礁海域不是只有漁權問題，還也關係到國安戰略問題；他也主張，這次爭議仍應在台日友好關係的基礎上積極協商，能以外交手段處理就不用動用武力。

被稱為日本最「反骨」攝影師的福島菊次郎，曾因舉辦攝影展追究昭和天皇的戰爭責任而面臨無數死亡威脅。他從事報導攝影超過60年，拍下逾25萬張照片，一生極力用相機戰鬥，揭發日本最不堪的真相，包括廣島原子彈爆炸的受害者、安保鬥爭、「水俁病」汞中毒事件、與近年的福島核災等。他在2015年9月24日病逝，享年94歲。對天皇追究戰爭責任引來殺身之禍，他自備棺材也要辦展覽記......

今年是第二次世界大戰70周年，時至今日，當年曾親身經歷這場戰爭的人們，也從十幾到二十幾歲的青澀少年郎，變成今日高齡八、九十歲的耄耋老者。而七十歲以下的所有人，都只能從各種歷史材料與政治宣傳中，去認識這場改寫無數人命運的大戰。

雖然在野黨堅決反對、民間也發動大規模抗爭，日本參議院19日凌晨仍以148票對90票通過安保相關法案，日本的集體自衛權至此解禁，自衛隊的海外活動範圍也擴及全球。

18日是二戰日本全面侵華前奏曲「九一八事變」的84周年紀念日，而戰後日本軍事政策最大的變革也在19日凌晨塵埃落定，在執政黨自民黨、公明黨強力推動之下，國會參議院通過了解禁「集體自衛權」的安全保障關連法案（安保相關法案），改變了奉行專守防衛的日本戰後安保政策方向。

日本眾議院在16日下午召開會議，儘管在野的民主、共產、生活等政黨皆未參與此次的表決，但準備上路的新《安全保障關聯法案》在執政的自民黨、公民黨推送之下順利闖關成功。此次關於《新安保法》之最大爭議點乃日本除了原有的自衛權之外，可因海外盟國需求予以出兵及提供軍事上的援助，此舉完全牴觸了二戰後日本設立《和平憲法》的精神。數萬的反戰民眾聚集在國會外進行了長達一個禮拜多的抗議行動，並有民眾直言這是日本未記取二戰教訓將人民推往戰事的一大錯誤決定。

日本眾議院特別委員會15日表決通過安保法案。此安保法案與日美簽定的《美日安保條約》（日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約）不同，屬於日本國內法，並以「解禁集體自衛權」為核心內容。那麼，所謂的「安保法案」究竟是什麼呢？我們可以透過安倍首相於5月14日召開的記者會略知一二。

大國橫行霸道，小國站隊靠邊，已成為全球化的新常態。在充滿各種兩極分化的世界中，「經濟大國，政治小國」的日本究竟該何去何從，一向令人困惑。直屬中國社科院的北京社會科學文獻出版社最近翻譯了一本慶應大學國際政治學教授添谷芳秀寫於2005年的舊作《日本的「中等國家」外交—戰後日本的選擇與構想》（日本の「ミドルパワー」外交―戦後日本の選択と構想），試圖為21世紀日趨複雜的亞太局勢提供一個非主流視角，值得參考。