觀點投書:看穿和平協議假議題,政府的國家級對外戰略何在?

2019-02-28 05:40

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總統蔡英文 2019-02-25_海巡署破獲史上最大宗新興毒品倉儲,市值高達10億元,可供500萬人吸食。總統蔡英文向查緝有功人員致意。(蘇仲泓攝)
總統蔡英文在表態反中後支持度回升。(資料照,蘇仲泓攝)

挾國內反中情勢問鼎大位的蔡總統,恰巧碰上了美因應中國崛起勢頭勁揚應運而生的戰略思維逆轉,川普更曾在其國家安全戰略報告中直指中國為「修正型強權」與「戰略競爭對手」,有別於歐巴馬無心於臺灣的態度,媒體也不斷渲染臺灣或可在美圍堵戰略的考量中得到較具體與有力的支持。無奈川普的強勢性格不僅將美內政搞成歇斯底里的政黨惡鬥,其利益導向的指標性格更是為原已緊張的國際建制帶來莫大衝擊。

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不同的利基,當有不同做法,蔡大可以揚棄馬時期由兩岸走向世界的對外關係戰略,出台合乎當代國際情勢的外交戰略。但兩年半下來,兩岸協商中斷、邦誼僅存十七、台美關係無實質與明確進展,國際組織參與更是付之闕如。對外關係經營慘澹至此,不意靠一場文告大戰、幾次同北高市長的言論交鋒與全然假議題的和平協議由黑翻紅,德先生(Democracy)泉下有知,恐怕哭笑不得。

和平協議議題的拋出,不論僅係國民黨為避免兩岸關係中邊緣化或試圖轉移與弭平九二共識論述的各方壓力所做出的嘗試,仍然預著示臺灣對外關係經營中難以逃避的一環—要如何在對峙的態勢下爭取兩岸商談或是叫價的籌碼,為了懼生戰端的臺灣人民,也為了經濟與文化發展的所必要的安全環境。

「國家的方向只有一個,就是自由、民主、安全跟繁榮。身為總統,這兩年多來,我每天的工作,就是努力的壯大台灣,強化國安。」維護台灣的自由與民主是願景,一個良好的政策綱要除了原則與願景,更得要有可行的執行手段,何況是重中之重的對外關係經營。民進黨大敗以降,蔡卻以驚人的速度蛻變為輿論浪尖上的魅力型領袖,煥然一新的公關形象、大破大立的府院分工模式,靠著文告大戰的post包裝「辣」台妹形象,左打柯文哲、右打韓國瑜,一有「中國」立即撿槍,火力全開,儼然成為台灣民主自由的守護者。

就同仇敵愾這點,台灣人特別爭氣,蔡一槍在手,民意跟著走。「她是唯一敢力抗中國壓力的政治人物」、「她敢嗆習近平,你敢嗎?」,外長在推特以「瘋子」(lunatic)續轟國台辦,閣揆高引「戰海上、戰海灘、戰街道,我們絕不投降。」秀強硬固然大快人心,當統獨牌可以收穫大把選票並豎立絕對性的政治權威時,壓力何在?又何喜之有?

激情過後,迷幻藥退了,政策研擬在哪裡?穩健紮實的外交思維在哪裡?我們如何從「迴廊喊話」與臉書文青式的話語中勾勒出蔡政府的對外關係國家戰略?

九二共識在綠營蠻橫連結下已然是負面感十足的歷史名詞。而約莫十天前,針對喜樂島郭倍宏等人提出的台獨公投議程,前AIT主席卜睿哲透過公開信表示,反對兩岸任何一方片面改變現狀與穩定、無意外的台海關係仍是美國政策的核心意涵。並提醒,公投的表態或促發中共《反分裂國家法》第八條非和平手段的動用,但美對台灣的防衛承諾從來不是絕對的。卜氏間接表示了美方不支持台獨的立場。

維持現況?你我都知道現況並沒有在被維持,是吧?

大國可以不仁,小國不能不智。「我們自己會承受第一波的攻擊之後,全世界其他的國家可以共同站出來對中國做一個很強烈的表示跟壓力」試問,台海戰端再起可是全民共識?捨和平不就,強灌赤地千里的戰爭想像來煽惑群眾。回走對抗老路,台灣民眾該為了蔡總統的莽撞背書嗎?

臺灣人,你放任政治人物為權為謀不惜竭澤而漁,將臺灣作為挑釁籌碼不惜鋌而走險,這叫愛台灣?我不敢苟同。

*作者為台大學生

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