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新新聞》黃敏惠三度擔任嘉義市長,回鍋幾次都好吃

2019-03-01 12:00

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黃敏惠競選團隊設計的宣傳扇子,正著看是「敏惠」,倒著看就成了「冠軍」。(柯承惠攝)

黃敏惠競選團隊設計的宣傳扇子,正著看是「敏惠」,倒著看就成了「冠軍」。(柯承惠攝)

「班長好!」傍晚時分,嘉義市長黃敏惠喊著走廊另一端拿著公文走來的身影,她口中的班長,是曾就讀嘉義特殊教育學校的王柏翔,在教育局負責簡單的行政業務。協助身心障礙學生融入社會是特殊教育的目標,從高中老師到勇媽市長,她一直堅持「教育優先,孩子第一」。

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雖是「回鍋肉」卻最受年輕人支持

嘉義特殊教育學校當初在籌設階段引起不少反對,經過時任省議員、黃敏惠的父親黃永欽四方奔走溝通,終於順利成立。黃敏惠傳承了父親理念,市長任內創辦科學一六八創意營隊,也不顧反對續辦國際管樂節,教科文預算占比一度高達市府預算三成,被稱為「教育市長」。

黃敏惠承襲自父親的不只有對教育的堅持,還有為人稱道的親和力。一遇到記者,就先問候「吃了哪一家雞肉飯」,並笑呵呵地推薦口袋的私房名單。大選時對手陣營的操盤手李俊俋,也曾稱讚她土親人和,有涂醒哲比不上的魅力。

黃敏惠曾連任兩屆嘉義市長,去年底在自身沒有執政資源,且泛藍陣營分裂的狀況下參選,選戰過程確實也讓人看得膽戰心驚。

但結果竟像競選團隊設計的兩把扇子,正著看是「敏惠」,倒著看就成了「勇媽」與「冠軍」──以兩千多票勝出。

不少人嘲諷黃敏惠是「回鍋肉」,卸下黨職後就回歸家庭的她卻在臉書上自嘲:「每一個媽媽們,都有屬於自己的回鍋肉食譜。」她坦言:「這一戰並不好打。」選過國大、立委與兩次市長,要再次回到市府,受到更嚴格的檢驗,畢竟回鍋肉若是餿掉了,民眾一口都不會想吃。

回鍋肉講求的是一菜百味,那麼黃敏惠的獨家祕方是什麼?競選期間,她不如另外兩位對手有市長與議長的現任優勢,又遇上國民黨「家道中落」,沒錢大打組織與文宣戰。只有一支平均年紀二十八歲的網路社群團隊,而就是這樣一支團隊,幫她用大數據打選戰,仔細分析輿情,選擇最佳時機行銷政見。

接地氣當網紅,做自己真性情

團隊成員來自不同企業的品牌行銷團隊,製作了「阿惠直播中」、「阿惠出任務」、「阿惠側拍日記」等短片,還與前總統馬英九、高雄市長韓國瑜一起拍「抖音」。多次媒體民調中,她的年輕選民支持度一直是三位候選人中最高。

有一回,黃敏惠就在直播鏡頭前化身為不斷往前闖關的超級瑪利歐(Mario)──不管回鍋幾次都保有超高人氣的經典電玩角色。短短三分鐘內就有超過一五○次分享。打過一輪網路選戰,她拿起長達一公尺的自拍棒毫不生澀扭捏,隨時隨地都能和民眾玩自拍。

黃敏惠(中)有著為人稱道的親和力,連對手陣營都服氣。(嘉義市政府提供)
黃敏惠(中)有著為人稱道的親和力,連對手陣營都服氣。(嘉義市政府提供)

政治人物風行接地氣當網紅,部會首長都得開直播講政策,但不是每個人面對鏡頭都能收放自如。問到訣竅,黃敏惠只說:「不像我的,我做不了。」直播影片中流露出的親切與溫暖、精明與幹練,都是她從政以來的真性情。

「我們要瘋狂地玩科技,神聖地面對自己所堅持的價值。」每一家的回鍋肉都有其獨門配料,但重點仍是經過反覆煎炒的肉片;如同網路行銷只是將候選人的優勢放大,人格特質與政策內容才是獲得選民支持的關鍵。

黃敏惠不僅是「教育市長」,她還是「公園市長」,不僅全嘉義市共三十四座公園,就有十五座是她任內開闢,第二屆任期內啟用的嘉義都會公園,面積比大安森林公園還要大。未來她還要啟動「公園二.○」計畫,推動大型公園主題化,以吸引觀光人潮。

高舉文化政策拚經濟,重拾榮景

一九三八年的《台灣日日新報》曾以〈嘉義乃畫都,入選者兩成〉為標題,凸顯台灣許多畫家都來自嘉義。黃敏惠在上次市長任內就將二月二日定為「陳澄波日」──畫家陳澄波的生日。而她也一直高舉文化政策,要將嘉義市特有的交趾陶、油彩、古城、木屋、林業與鐵道,串連成嘉義文化新絲路。

可以發現,黃敏惠在過去的公園與文化政策中發展出「拚經濟」的新思維,這都包含在她提出的「經濟五加一」之內。她要透過觀光行銷、教育文化、青年磁吸、健康運動、產業創新五大面向,打造嘉義市為「台灣西部新都心」。

黃敏惠解釋,嘉義市腹地不大,九○%人口都是軍公教與服務業,年金改革導致消費緊縮,經濟景氣又易受大環境影響。

例如,嘉義市的營利事業銷售額在她上次任期的最後一年達到高峰,往後三年卻直直落,與二○一四年相比,足足少了五八一億元。

「以前經常能看見三代同堂群聚在社區中庭遊戲,我去年拜票時發現都只剩下老人了。」黃敏惠說,嘉義市區到處都有貼著售、租字樣的店面,青年必須離開家鄉北漂工作,只有透過招商引資,才能重新打造宜居的生活環境。

「鬧熱滾滾嘉義市,漸漸翻新的都市,洋樓一層一層起,電火條仔滿滿是,從車站遠遠尬看過去,就是時興的噴水池。」黃敏惠唱起陳澄波音樂劇《我是油彩的化身》裡的台詞。因為阿里山林業帶動繁榮,嘉義市在日治時期是僅次於台北、台南、高雄與基隆的第五大城市,而她希望恢復當時的榮景。

府會關係緊張,「勇媽」仍待修練

三度擔任嘉義市長,黃敏惠想做的事情很多,不過嘉義市的府會關係一直以來都很緊張,她過去就曾與議員發生口角與肢體衝突,導致無限期休會。議會過去由蕭家班把持,這屆又是泛綠陣營的莊豐安當選議長,國民黨仍然不是多數。

不過,黃敏惠已不僅是市民眼中「溫柔的太陽」,還是勇於承擔民意的「勇媽」,為母則強,她自信地許嘉義市民一個幸福的未來。

要高層發揮智慧,黃敏惠挺「全民調」

「我支持用全民調決定人選」,繼台中市長盧秀燕、南投縣長林明溱後,曾任國民黨代理主席的嘉義市長黃敏惠明確表示:「全民調是很好的模式,可以減少一些紛擾。」她強調,黨內初選機制要加入黨員投票,也不是不可以,但不管什麼模式,「一定要大家講好,能得到大家的信任。」

黃敏惠指出,黨內初選一定要有好的制度,但最重要的是「制度設計不能有私心,更不能造成分裂」。對於國民黨總統提名爭議不斷,她也提醒:「人民都在看,人民的觀感很重要,有時不講話並不代表沒意見。」黃更向黨高層喊話說,做一個領導者,相信一定有智慧,也一定要有智慧來解決這個問題。

由於去年九合一選舉大勝,讓藍營多認為明年總統勝選大勢已定,但選戰經驗豐富的黃敏惠說:「選情沒有那麼樂觀,即使最後是一對一,也真的沒有那麼樂觀。」黃解釋,去年嘉義市長選舉,剛開始她民調贏很多,因為人民對現狀高度不滿,但對手有很多資源,最後支持者也會慢慢回流。何況選舉最有效的手段,莫過於操弄民粹。

黃敏惠說,很多人認為去年嘉義市長之爭是三強鼎立,但其實拚到最後根本沒有什麼三強鼎立,「就是要看誰的基本盤守得穩,只有這樣啦!」目前黨內的共識就是要找出最強且能贏的人選,黃也同意,只有提名最強人選才能守住基本盤。

但她也指出,選總統光靠基本盤也贏不了,因此最強的人選還得要最符合民意,這樣才能拿到中間選票。因為政黨如果只靠基本盤,且一直操弄民粹,走過去的老路,就會被中間選民唾棄,「這時候第三者就有空間。」黃強調,國民黨除提名能穩住基本盤的人選外,還是要多做符合人民期待的事情。(晏明強)

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