綠營昨日在立法院的一場行政立法「唱和」，讓調高老農津貼議案隱約成形，依照其構想，明年老農津貼每個月領取金額可從從7620元上升到近8千元；這是一個不該提出的「惡政」，只是拿全體納稅人的錢幫綠營贏回農業縣罷了！
民進黨立委陳明文昨日在立法院總質詢時說，希望將目前老農津貼與消費者物價指數連動的模式，改為跟經濟成長率連動；而行政院長蘇貞昌答詢說，照顧農民、一起享受經濟成長的成果，這也是應該的。依照陳明文的計算，如果修正通過，預計明年每個月領取的金額將從7620元上升到近8千元。如果依照現有領取津貼人數約有61萬人計，每年增加的支出大概在30億元左右。
相較於政府動輒數百上千億元的重大計劃─如前瞻的8千多億、給風電商20年數千億元的額外電費收入、甚至隨便成立一家「國家隊」公司的數十億元，30億元似乎不是一個太大的數字，但問題是完全看不出合理性與正當性，除了說是蔡政府為明年大選啟動的撒錢模式外，實在很難看出所為何來。
原本老農津貼是與物價指數掛鉤，每4年依照物價指數調整，理論與實務上，這都足以保障領取津貼者的購買力不變。這次陳明文提出的納入經濟成長率數字，坦白說，完全看不出道理何在。
試問：到底經濟成長率多高，才算是要回饋讓老農共享？坦白說，這幾年2-3%的經濟成長率完全談不上亮眼，陳明文卻認為「今年經濟成長率若有2%，修正過後的老農津貼條例將可以讓每位老農每個月領到近8千元」；再以貢獻度來看，整體經濟成長即使有正成長，但到底是那個部門貢獻？是製造業、工業部門，還是服務業、農業部門？如果其它部門成長但農業部門卻萎縮，拿一個整體成長數字為老農加薪，道理上說得過去嗎？
當然，更重要且嚴重的後果是：公平性何在？如果老農津貼與經濟成長率掛鉤，要「共享經濟成果」，那其它呢？才被砍到見骨的軍公教年金是不是也要一起掛鉤？對經濟成長率貢獻更大的千萬勞工，每年經濟成長率最主要的貢獻來源當然是工業與服務業，是不是更該「掛上一掛」，未來每年都跟著經濟成長率調高？蔡政府難道不知道勞保基金財務2026年要破產，未來可能還要升費率、砍給付嗎？
再深入看，勞保年金還是非常明確是是勞工繳交多年保費，且經過精算費率後得到的給付，老農津貼呢？蘇貞昌在立法院回答時說，「老農津貼最早也是民進黨在拚，才有的成果」，這話不全正確，因為那是一個相當惡劣的「惡果」。
當年民進黨炒起老農津貼，但認定寬鬆、只要加入農保半年就能領取，給付又過高，而且這並不是真正的年金，反而是近似拿納稅人錢發放的「社會福利」，結果是造成假農民充斥、大家一起A國庫的錢。許多人在64歲後加入農保，不到1年就能每月領7000元的老農津貼，結果就是國庫每年為老農津貼支出近500億，估計有一半以上是假農民領走。
幾年前監察院曾經有一項調查發現，當時加入農保人數144萬，但監委的調查估計，其中大概超過90萬人是「假農民」。而國內假農民充斥的現象，也可從其它數據看出，近10年來，國內農戶數只有小增1％，但不從事農業的農戶數增加到40％。官方行政院主計總處統計的全國農業人口不過50多萬，但每年加入農保人數都增加3-4萬人。因此不少民眾都看到退休的中小企業主、上班族，領完退休金的退休校長、老師，家庭收入豐厚的「醫師娘」，大家都能變成農民：「入農保，領津貼」。
一直到馬政府末期的103年，才終於修法把那個加入半年就能領取的大漏洞堵住，改為現在要加入農保15年才能領取的規定；照顧老農的初心美意沒有人會反對，但如果整個領取老農津貼的大軍中，充滿著假農民，且以經濟成長作為調高給付理由又違背公平原則，豈能讓民眾心服掏錢埋單？
去年九合一大選，民進黨在幾個農業縣潰敗，或許綠營想要藉老農津貼「給得更多」，在明年總統大選中得到農民支持。但如果蔡政府的農業產銷作得一樣肉腳、只想施捨般的多給農民補貼、津貼得到支持，農民不是乞丐，這些作法的效果讓人懷疑，別忘了，去年選舉前，就有綠營執政縣市拉高老人津貼、搞免費營業午餐，結果還是落選。更何況，這般赤裸裸拿納稅人的錢給特定族群，幫自己買票，如果激怒其它族群，失去的恐怕比得到的還多吧！
追求勝選是政黨與政客必然的目標，但請綠營少推奧步多維持一點格調！
