《跨太平洋夥伴全面進步協定》（ＣＰＴＰＰ）在澳洲、加拿大、日本、墨西哥、紐西蘭與新加坡完成內國程序後，正式於二○一八年十二月二十日生效，隨後越南亦於一九年一月完成內國程序。
台灣申請加入，挑戰內外皆有
十一個締約方的經貿部長於，一月十九日於東京召開第一次由各國部長（或高階文官）所組成的執委會（commission）。會中十一國部長達成部長聲明，採認四項決定：分別規範協定的執行（主要涉及輪值主席國順序）、加入協定的程序、政府間爭端解決程序，以及投資人與地主國爭端解決程序。
台灣加入ＣＰＴＰＰ有其契機也有其挑戰，而挑戰內外皆有。加入ＣＰＴＰＰ是蔡政府重中之重的目標，在禁止福島食品進口案公投過後，台灣如何加入此一協定，更是令人矚目。
部長會議聲明強調，ＣＰＴＰＰ開放給所有接受協定原則、願意承擔協定高標準的經濟體參與，同時並重申藉由開放參與，以擴大協定適用範圍的決心。基於此一企圖，在加入協定程序中對新成員做出進一步規定。
執委會鼓勵有意加入的國家或獨立關稅領域，在遞交正式申請前，與相關締約方進行非正式磋商，此項磋商並不構成加入談判之一環。
申請國在向協定存放國紐西蘭正式遞交加入申請後，紐西蘭須盡速通知所有協定締約方。在特定國家正式遞交加入申請後，ＣＰＴＰＰ執委會應在合理的期間內依據協定第二十七．三與二十七．四條規定，決定是否接受該經濟體的加入申請，該決定並應公開。
協定第二十七．三條規定：除非協定另有規定或締約方另外決議，執委會或附屬機構應以共識決方式決策。所謂共識決是指「除非在場的締約方反對該決定，否則即應認為締約方達成共識」。因此，台灣若欲加入該協定，需經執委會依此共識決方式同意。簡言之，需沒有任何在場的締約方表示反對。
解決福島問題有賴總統政治意志
加入ＣＰＴＰＰ必定是個漫長而艱辛的路程，這點無庸置疑。然而，台灣眼前面臨的問題不在於談判過程艱辛，而在於如何開啟談判。只有開啟談判，方有完成之日。
談判的開啟，就面臨兩個外部挑戰：一方面是向來友台的安倍政府，是否因為福島食品公投案動搖支持台灣的決心；另一方面，中國是否透過其盟邦，在執委會決策時反對台灣參與。
前者，蔡政府面臨的困境在於福島食品公投結果、世貿組織（ＷＴＯ）規範以及加入ＣＰＴＰＰ的抉擇。由於這件事情需要付出政治代價，有賴於總統蔡英文的政治意志。
後者，台灣能努力的空間不多，除非蔡政府改弦易轍接受中國的「九二共識」，否則難以想像中國不阻撓台灣的申請。即使蔡政府接受九二共識，並非中國就不會阻撓。因此，在推動ＣＰＴＰＰ參與部分，一昧考量中國的態度並不實際，徒增困擾。
