風評:燕子沒錢,龍花光?談地方財政問題

2019-02-13 07:30

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而大部份政客都有在任內儘量花錢建設、發錢以「拉攏民心」的傾向,至於債務,就留給下任傷腦筋的傾向。

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最是「典範」的案例當然是劉政鴻治下的苗栗,自有財源比例只有3成,但劉花錢、借錢不手軟,上任時縣府負債202億元,卸任時負債已超過600億,錢用來放煙火、請三大男高音免費開唱,接任者馬上碰到縣府薪資都發不出的窘境。同樣是自有財源比例3成的澎湖縣,在選舉年時縣府「利多大放送」,讓全部中小學營養午餐免費、敬老禮金加倍,也是另一個「典範」。

對這個地方政府財政結構性的問題,大概不易根治,只能靠財政部與各界多監督、防範。

至於盧秀燕說要整頓財政並繼續建設,難度不低卻不得不作。重建穩健財政非一朝一夕可達成;短中長期的方式各有不同,最立竿見影的短期方式,當然是從中央取得更多補助款,但這是操之在他人─而且是不同黨派的他人手上;另一個較制度性的方式則是讓中央「讓出」一定比例的舉債空間,就如6年前的作法一樣,中央分出0.4個百分點的舉債額度給直轄市,讓直轄市(台北市例外)增加近3000億元的舉債額度。但此法仍要中央配合,而且畢竟還是負債。

因此最後還是落到所謂的「開源節流」古老卻最務實的方法上,除了暫停那些經費龐大效益卻有疑慮的項目(山守線就是典型案例)外,也勢必要盤點過去已有的支出,而且包含經常門與資本門,這樣勢必會翻出不願埋單的前任支出項目,外界應該還有機會繼續觀賞「龍燕之爭」延長賽。

只是盧秀燕在指責前任說「錢被借光光」的同時,也該注意點,別儘是借錢發津貼、搞補助,免得讓自己也被後人指責「錢被借光光」!

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