想靠小孩拿綠卡?中國孕婦赴美「生育旅遊」形成國家安全威脅!美國檢方起訴20名業者

2019-02-01 18:41

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不論雙親國籍,凡在美國領土出生的嬰兒便自動獲得公民身分,長大後更可替雙親申請綠卡,引起不少人嚮往。中國業者看準商機,「輔導」女性及伴侶應對海關赴美待產、生育,涉嫌簽證詐欺與洗錢,2015年美國聯邦調查局即進行突擊檢查,現更提出刑事訴訟。

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《美聯社》(AP)報導,1月31日,美國檢方首次對生育旅遊業開鍘,共起訴20人,其中經營「優孕美國月子度假會所」(You Win USA Vacation Resort)的李東媛(Dongyuan Li),經營「美國快樂寶寶月子中心」(USA Happy Baby Inc.)的董晶(Jing Dong)和劉維岳(Michael Wei Yueh Liu)3人在加州遭逮捕,據信另一名業者鄧文瑞(Wen Rui Deng)還在中國,其餘16人也在逃。

部分顧客為中國官員 引發國安疑慮

美國採屬地主義,在美國領土出生的嬰兒都自動成為美國公民,近年來想當「美國媽媽」的中國孕婦越來越多,在美國當地形成「新興產業」。孕婦只要向月子中心支付4萬至8萬美元(約新台幣124至248萬元)不等的費用,即可接受「指導」,學習如何在懷孕期間順利入境美國,並在月子中心的美國高檔公寓內,安心等待分娩。

檢方發現,鄧文瑞經營的「星星月子護理中心」(Star Baby Care)至少2010年時即開始招攬業務,但該公司的廣告宣稱他們1999年即開始營運,已經幫助8000名女性到美國生產,其中一半產婦來自中國。李東媛等生育旅遊業者則將顧客安置在加州的高級公寓待產,收入十分可觀,李東媛曾以全額付清的方式購買爾灣(Irvine)地區價值210萬美元(約6500萬新台幣)的宅邸和賓士(Mercedes-Benz)新車。

懷孕期間赴美旅行雖非違法,但司法部(DOJ)指出,這些生育旅遊業者大力宣傳生個「美國寶寶」的好處招徠生意,廣告詞包含「最誘人的國籍」、「更好的空氣」、「優先在美國政府工作」等,穩定的政治局勢也是誘因之一。業者也協助客戶在申請旅遊簽證時隱藏懷孕情況,如穿著寬鬆服飾隱藏孕肚,以及謊報旅遊計畫,好讓自己順利入境待產。

美中關係惡化 中國孕婦旅遊產子成焦點

檢方指出,以上手法不僅涉及詐欺,更對美國國家安全造成疑慮。擁有美國公民身分的寶寶享有免費義務教育,隨時可以搬回美國,年滿21歲還能為雙親申請綠卡。部分生育旅遊公司的顧客是中國政府官員,在美國當局看來,生育旅遊產業無疑威脅了國家安全。

美國移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)負責國土安全的特別助理探員吉托(Mark Zito)認為,生育旅遊業是「重大的國安漏洞」,他說,當然有些人是因為美國情勢比較穩定安全,才選擇前往美國生產,但同時,這些產婦的祖國也能乘虛而入。洛杉磯聯邦檢察官辦公室發言人莫茲克(Thom Mrozek)表示將對李東媛、董晶和劉維岳三人提起刑事訴訟,控他們共謀(conspiracy)、簽證詐欺(visa fraud)、國際洗錢和身分盜竊(identity theft),此案將於3月26日開庭。

關注事件的美國律師方恩格(Ross Feingold)對《自由亞洲電台》表示,中國孕婦旅遊到美國產子,這種情況並不是近年才發生,只不過當時中美關係並不像現在這麼緊張,美國政府也沒有正視問題。但中美貿易戰開打之後,美國開始透過各種方式打擊中國,限制中國孕婦到美國產子就是其中之一。

被告簡訊自爆生意「並非合法」

加州及其他州都有生產旅遊業者,他們從很久以前便開始提供服務,讓中國、俄國、奈及利亞和其他國家的女性都能生下美國寶寶。在過去,雖然當地居民有時會抱怨營運據點聚集太多人、垃圾增加,因而導致業者與當地執法部門衝突,但聯邦調查單位從未介入調查。

劉維岳的律師童志敏(Derek Tung)表示,劉維岳跟幫助中國女性申請簽證沒什麼關係,他的工作更像是外包商,提供住處給前往美國的客戶,「該負全責的是那些還在中國的人」。

2015年3月,聯邦探員突擊檢查生產旅遊公司據點。(美聯社)
2015年3月,聯邦探員突擊檢查生產旅遊公司據點。(美聯社)

2015年,美國加州的聯邦探員突襲突擊檢查上述三間生育旅遊公司經營的30餘處據點,超過20人被列為重要證人(material witness),但一部分潛逃返回中國,因而被控違反聯邦法庭命令,幫助他們逃跑的律師則被判妨礙司法。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,檢察官漢納(Nick Hanna)表示,只要外國旅客誠實告知入境理由,美國的出入國相關法律都很歡迎他們,但「這些案例呈現一連串的犯罪計畫,意圖鑽法律漏洞。待產中心業者的聲明顯示,他們利用美國公民身分的特權引誘顧客的同時也蔑視美國,而部分富有的顧客無視法庭命令他們留在國內並協助調查的要求,甚至逃避結清醫院帳單的行為,都顯露他們對美國的輕蔑。」

檢方指出,這三間公司各為上百名顧客提供完整服務,讓他們帶著美國寶寶回家,但有些人耍賴沒有付清醫療費。一對顧客夫婦在美國醫院的開銷總額為4080美元(約新台幣12.6萬元),他們只支付了一小部分,但經查,該夫婦在美國的銀行帳戶存款超過22.5萬美元(約新台幣700萬元),也經常消費奢侈品,明明有錢,卻不付帳,行徑相當惡劣。

調查文件指出,聯邦探員曾偽裝成中國顧客前往「優孕美國月子度假會所」諮詢,李東媛向她透露,將會訓練她應對美國海關的盤問。另外李東媛曾傳了這麼一封簡訊給她的丈夫,坦承道:「畢竟這件事不是合法的。」

 

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