【風阻1】行政程序繁瑣 缺乏單一窗口
由於離岸風機架設近年才興起，釐清適用法規和責任歸屬在所難免，但碰上跨部門協調能力不足的政府，業者也只能跟著一起當無頭蒼蠅。一件離岸風機架設案，環評要找環保署、海岸管理要找內政部，同時國產署還要來釐清在海上蓋風機究竟算不算使用國有財產…。福海風力發電公司事業發展部副理王瀧指出，審查常常是重複的事情來回十多次，而且當碰上一邊點頭、一邊搖頭的狀態，業者完全無所適從，原訂的開發時程也全被卡死。
王瀧舉例，送件時交通部航管局說擔心風機擋到燈塔、影響航行安全，但風機業者既沒有船，又不了解航道設計，推動離岸風電的能源局卻都未介入協調。另外，有的風機並不位在漁場、不適用漁業補償辦法，漁業署竟然要業者自己去跟漁會協調、「他說好就好」，形同將權力拱手讓人。
海洋風力發電公司總經理特助鄭燦然指出，如果政府能有單一窗口讓業者「一站購足」，自然能加快風機架設速度。王瀧也說，如果中央政府能把審查機關設在政院層級，漁業署、交通部或環保署有意見，就由各部會直接坐下來整併協商，讓業者一次說明，就不用浪費彼此時間，「不然光是計畫書就印不完，做節能產業，光砍樹就不知道砍幾棵！」
【風阻2】國內相關產業 趕不上風電腳步
一座離岸風機架在海上時，要先在海平面下打下50公尺長、重達700公噸的基樁，再拉起21層樓高的機柱、掛上65公尺長的葉片，一切作業都在海上進行，需要大型工作船、機組和港口配合，但國內相關產業還沒發展完全、加上台中港載重不足，都成為業者隱憂。去年便有業者因此改找中國大陸工作船，卻被立委質疑有國安疑慮，要求政府不得放行。
台電再生能源處長陳一成也說，台灣的離岸風力開發示範計畫，內容、期程都已經清楚公告，但相關的船機產業明顯還沒趕上，讓背負採用國產化產品的台電「相當緊張」，擔心即使拿到開發許可，海上工程可能到2018年都無法動工。陳一成無奈指出，產業接不上，也不能怪國內相關業者麻木不仁，因為整套產業系統尚未定調，加上風機還沒實際運轉，業者看不到明顯商機。
除了工作船，屆時要如何把海上風機發的電引回陸地上使用，也是一樁難題。現在能源局劃設的風場多集中在彰化外海，但在缺乏海上變電站的狀況下，每架風機的電纜都必須單獨上岸。然而，依工程顧問的建議，每條電纜架設間隔需為水深的兩倍、意即水深15公尺處纜線間隔就要30公尺。王瀧擔心，依能源局預計架設500支風機的密集程度，屆時海上「恐怕除了魚、就是海底電纜」。
