文化部長鄭麗君今（30）日出席「後文化政策白皮書」公共論壇，會中鄭麗君指出，過去文化搶救常卡到都市計畫，更會被稱做「文化恐怖份子」；她將推動文資保存從1.0升級到2.0，搶救之外還要再生，文資保存如果對當代人沒有意義，自然大家會贊同拆掉，所以需要再生，跟都市發展共融，也會跟都市計畫結合、創造誘因；對文化產業，鄭麗君表示，會由文策院針對推動調查研究，未來也會建立無形資產的評估、鑑價、保險等機制，以及相關稅制改革等。
台灣文化政策學會舉辦的「後文化政策白皮書」公共論壇原訂日前舉行，但逢鄭麗君身體不適，後又遇內閣改組，兩度延宕後，今日終於在華山文化園區舉行，由鄭麗君出席，回應民間藝術、文化人士對於文化政策的質疑。
彰師大美術系副教授吳介祥詢問，目前「文化民主化」討論機制，是從下而上，但這個機制在選後，有些地方面臨地方政黨轉移，中央、地方政策間會有重新調整，甚至摩擦的部分，有什麼辦法克服？
清大環資系副教授榮芳杰提到，現階段文化資產事件裡，有很多是一般民眾對文化素養的不足 ，要怎麼改變？一般民眾的文資保存，很多私有產權的文資保存越來越複雜，文資政策是否能做多一點？
對此鄭麗君指出，「文化民主化」是歐洲70年代提出，包含民主化跟去中心化思想，首先確立文化作為一種公民權，二是政府角色翻轉，是以人民為主體，政府去支持文化由下的發展，三是文化做為公民權的多元平等，目前已經透過全國文化論壇，提出《文化基本法》，課予政府相關機關如文化保存、文化傳播等責任， 以及文化治理體系體系，在政府體系裡的優先性，如文化預算要優先編列，還有《採購法》的評估，以及文化影響評估。
「對立式的文化搶救 被稱文化恐怖份子」
對於民間開發行為，鄭麗君說明， 會在《文化基本法》裡規範，而是否要在《環評法》強化，會再考慮，各縣市會透過追蹤體系了解要如何落實；她強調，要推動文資保存從1.0升級到2.0，過去是搶救式、對立式的文化搶救，常常會卡到都市計畫、開發計畫，更會被稱做「文化恐怖份子」。
鄭麗君說，文資保存2.0是系統性減少文化基因的遺失，不只是搶救，還要再生，保存下來如果對當代人沒有意義，自然大家會贊同拆掉，所以需要再生，跟都市發展是共融的，像是再造歷史現場計畫裡，就有看到一點點這樣的可能，給地方政府區域型保存預算，去做空間治理的布局，這是一個嘗試。
拋容積銀行議題 「保障容積移轉」
鄭麗君並說明，只有《文資法》是不夠的，要推動公有文化治理，透過文化會報，告訴各部會，「你們家有寶貝」 ，要有系統性地治理，至於私有文資治理，需要更有高度的2.0制度設計，要跟都市計畫結合、創造誘因，讓既有政策工具好用，像要不要成立容積銀行，保障一定比例容積移轉？在修《都更條例》時，文化部也有加入，再來是引入公私部門資源，設立中介組織協助再生跟營運，以及《文資法》再修法等，相關研究都已經委託出去了。
對於地方政府方面，鄭麗君坦言，確實有需要再和一些地方政府溝通，其實民主政治，民意是最重要的，地方首長應該是可以回應民眾期待，文化部無法指揮地方，但人民的參與會真正產生影響，希望大家可以用比較正能量的方式倡議。
台灣文化政策研究學會副秘書長蔡淳任，則針對文化人才培育、勞動力部分，詢問目前有無具體計畫、已開始的補助計畫有評估時程？且目前文化產業相較一般產業，調查非常薄弱，是否會有這方面計畫？
「重整藝文生態系 須重視軟體營運」
鄭麗君表示，會重整藝文發展生態系，目前的生態系都是硬體導向，有文化中心、各地場館；軟體上沒有營運團隊，也沒有預算，藝術家不只要創作，還要負責營運、找觀眾，非常辛苦。她說，所以透過前瞻預算結合，推動藝文場館組織催生，不管是總監制，還是行政法人化都可討論，總之要尊重專業。
鄭麗君說，文化部選前也和各地文化局進行會報，很多地方政府回應都很強烈，國家文化預算不能只有硬體，過去都是地面上看得見的硬體，但像是今年度文化部預算中，就有17%是軟體預算。
文化產業的經濟發展如何突破困境？
台北藝術產經研究室執行長柯人鳳提到，文化產業過去因為要排斥GDP思維，可能因此變得反商，但2008到2016年視覺藝術的總產值，每年多在40到60億之間，其中只有1、2％外銷，表示藝術家在國際上的推展遇到阻礙，全球藝術市場總產值超過600億美金，台灣的產業環境是否準備好迎接國外廠商？像國外廠商進來，可能會遇到進口關稅、營業稅的問題，也會面臨國稅局跟海關認知上的不足，如何突破困境？
鄭麗君回應，文化產業的經濟發展，過去有輔導金和頒獎，但這不足以催生產業，國家場館也只是最基礎的文化公共服務，要推動產業有其侷限性，軟實力的產業政策，要用生態系概念堆動，沒有單一解決方案，要結合在產業鏈裡，人才才會留下來。
文化部訂立3計畫
對於文化政策，鄭麗君進一步說明，文化部有訂定幾個計畫，一是調查研究 ，連調查架構都要翻新，如目前政府對網路數位型態的調查還沒有，也沒有主管機關，因此會由文策院來完備；二是文化金融體系的建立，像是無形資產評估、鑑價、保險等，還有稅制改革，目前都有研究在進行，未來希望在相關藝文獎助條例裡入法；三是鼓勵原創性，會透過獎補助，協助創作紮根，或有時候文化多樣性容易被忽略，所要用文化庇護的方式來協助維持。
鄭麗君提到，數位工具是台灣知識體系進入世界的重要關鍵，台灣有很大潛能，科技應用讓我們可以連結過去，所以像文化部推動國家文化記憶庫，裡頭的授權跟data開放，讓它可以進入文化產製的過程，如吳明益的《天橋上的魔術師》改編電影，就需要科技來重現過去，或突破現實限制。
觀眾提問指出，台灣過去缺乏專業、本土的博物館人才培養，鄭麗君說明，未來希望成立博物館司，並有專業的博物館政策，博物館是最重要的第一線文化設施，包含各處場館、博物館的升級，是我們可以挑戰的。
