黃煌雄專文:當中國「和平崛起」─從季辛吉晚年的兩本著作談起(3)

2016-02-20 06:40

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老牌大國和崛起中的大國之間存有潛在的緊張因素,哈佛大學的一項研究表明,歷史上新興大國和原有大國互動的15個案例中,10個導致了戰爭。因此美中「雙方需要汲取第一次世界大戰前10年的教訓,當時逐漸形成的猜疑氣氛和潛在的衝突,最後爆發為巨大的災難,歐洲領導人沉溺於他們的備戰計畫,未能把戰術問題和戰略問題區分開來,結果作繭自縛。」

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「還有兩個問題加劇中美關係的緊張。中國拒絕承認自由民主的傳播會有助於國際秩序,不認為國際社會有義務傳播民主,特別是採取國際行動實現人權。但鑒於美國的歷史和美國人民的信念,美國絕不可能完全放棄這些原則……這兩種觀點不可能達成正式的妥協,雙方領導人的一個重要責任,是防止這方面的意見分歧發展為衝突……另一個更為緊迫的問題是朝鮮問題。」

「均勢概念」加「伙伴關係」

「中美兩國領導人都公開承認,兩國建立建設性的關係符合雙方的共同利益,兩屆美國總統(布希和歐巴馬)都和中國國家主席(胡錦濤和習近平)達成協議,要建立太平洋地區的戰略伙伴關係,此舉既可維持均勢,也能減少其中固有的軍事威脅。但迄今為止,中美儘管宣布了意圖,卻仍未向著兩國同意的方向採取具體的步驟。」光靠著聲明建立不起伙伴關係,「建立具有建設性的世界秩序最根本原因,在於現在沒有那個國家,不管是中國或美國,能夠像美國在冷戰剛剛結束,在物質和心理上獨步全球的時候那樣,單獨承擔起領導世界的責任。」

習近平訪美 歐習會 歐巴馬 白宮國宴。(美聯社)
習近平訪美 歐習會 歐巴馬 白宮國宴。(美聯社)

「在冷戰期間,不同陣營的分界線由軍事力量劃定。今天,不應主要依靠軍事佈署來劃定界線,軍事力量不應被視為力量平衡的唯一決定因素,甚至不是首要的決定因素。」「中美兩國能否維持和平,要看雙方在追求自己的目標時能否保持克制,確保彼此之間的競爭只停留在政治和外交的層面上」。「現代均勢的內容必須包括伙伴關係這個概念,特別是在亞洲……均勢概念和伙伴關係外交的結合不可能消除所有的敵對因素,但可以減輕它們的影響。最重要的是,它可以使中美兩國領導人有機會進行建設性的合作,為兩國建設更加和平的未來指明道路。」「亞洲的秩序必須把均勢與伙伴關係的概念結合起來。使用純軍事手段來維持均勢將引發反抗,單靠施加心理壓力來營造伙伴關係也將引發對霸權的擔心,睿智的政治家才華必須找到兩者之間的平衡。」

歐洲未來的三個選項

特別值得注意的是,曾被哈佛同事形容為「一個美國人中間的歐洲人,一個歐洲人中間的美國人」,季辛吉在『世界秩序』指出他所熟悉的歐洲,未來將面臨三個選擇:

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