孫慶餘專欄;「九二共識」其實無關「政治」!

2019-01-14 07:05

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總統蔡英文呼籲全台各政黨不要再講「九二共識」。(截取自蔡英文臉書專頁)

總統蔡英文呼籲全台各政黨不要再講「九二共識」。(截取自蔡英文臉書專頁)

習近平的《告台灣同胞書》在台灣被罵翻了,媒體甚至以「告別台灣書」諷之。原因在於他扭曲九二共識,把該一事務性默契扯成政治性共識,將之連結到「兩岸同屬一中,共謀國家統一」,並要依他的九二共識基礎,「開展(排除台灣政府的)兩岸民主協商,達成制度性安排」。

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以上等等離題太遠不說,更令國際側目的是,習看似和平的喊話中,居然重提「不承諾放棄使用武力」,並說中國人事務要由中國人決定,台灣問題是中國內政,不容外來干涉。難怪民主國家及團體發言譴責,指其不但恫嚇台灣,也是對國際秩序的威脅。

孔子說「德不孤,必有鄰。」這句話在現代可以解釋成,謹守民主自由人權等普世價值的國家,一定不會孤單(孤立),會有越來越多朋友。習近平在「和平發展」的全球化時代發言恫嚇台灣,剛好觸犯國際禁忌,替台灣增加同情及友誼。

如美國白宮就強調美國拒絕威脅或使用武力逼迫台灣人民,任何解決兩岸分歧的方式都必須是和平且基於雙方意願的 ,「北京應停止其脋迫行為,並恢復與台灣民選政府之間的對話。」如國際民主復興聯盟(ICDR)就發布聯合聲明,反對犧牲台灣主權獨立,呼籲國際社會共同譴責中國好戰行為,以確保全球和平。這些都是國際給台灣的雪中送炭!

而對台灣人民來說,最需要探究的是,大多數人(尤其年輕人)都搞不懂的九二共識,它的真正內涵是什麼?習近平怎會用它來「共謀國家統一」、「開展兩岸民主協商」、「達成制度性安排」(當然是一國兩制)?

最先以政府名義主張「九二共識就是一中各表」的馬英九,在習近平《告台灣同胞書》發表後,再以老調重彈回應,並稱無論中共如何表述,我方所指「一中」就是中華民國。吳敦義也在國民黨黨內會議定調九二共識就是一中各表,還拿出立法院公報,指蔡英文在陸委會主委任內曽表示「我方立場就是各自表述一個中國」。

問題在於,如果真有「兩岸九二共識」,為何中共一直不面對「立約當事者另一方」中華民國存在的事實?同時,為何中共把國民黨的「一中各表」懸為禁忌?二〇〇五年確立「國共兩黨九二共識」的「連(戰)胡(錦濤)會」,中共方面堅決反對在新聞公報中寫入「各自表述」,國民黨方面則反對沒有「各自表述」的「一個中國」。結果,國共達成的九二共識,竟然沒有「一個中國」,也沒有「各自表述」!

當聯合公報(新聞公報也是一種聯合公報,只是雙方不必署名))都沒有「一個中國」及「各自表述」字眼,今天國共雙方怎能擅自說九二共識的內涵就是「一中原則」或「一中各表」?

至於吳敦義稱蔡英文在陸委會任內表示「我方立場是各自表述一個中國」,也與事實不符。蔡英文是在解釋:九二會談時,因為兩岸僵持不下,無法獲致任何結論,所以我方海基會建議「口頭上各自表述」各自中國,以便暫時擱置爭議;中共海協會稍後也致電我方,表示「尊重並接受貴會的建議」。

這種雙方為了暫時擱置爭議而做的權宜妥協,根本不能稱為九二共識。蔡英文的解釋更是在敍述那個「過程」。吳敦義怎可硬扯上一中各表的所謂「我方立場」?(註:關於連胡會公報及蔡英文對九二會談的解釋,王銘義的《北京光華路甲9號》一書都有詳細記載。)

20190110-對於國民黨主席吳敦義的「九二共識」35字箴言,的陸委會主委陳明通今(10)日再度親上火線說明,此並未在兩岸兩會協商過程。(林瑋豐攝)
20190110-對於國民黨主席吳敦義的「九二共識」35字箴言,的陸委會主委陳明通今(10)日再度親上火線說明,此並未在兩岸兩會協商過程。(林瑋豐攝)

因此,圖窮匕現,國共雙方在二〇〇五年「連胡會」公報達成的,其實是既無「一個中國」又無「各自表述」的九二共識(把九二妥協改稱九二共識)。它的真正內涵就是「求同存異」,以「推進兩岸關係良性健康發展」為目的,沒有什麼威迫利誘。

而被稱為九二共識來源的一九九二年兩岸會談,它的內涵又如何呢?方鵬程的《台灣海基會的故事》也做了詳細記載。

根據該書記載,是海協會的來函導致九二年兩岸會談最終達成妥協;海協會稱「充分尊重並接受貴會的建議」,但範圍局限於兩岸「事務性商談」,以使「海峽兩岸公證書使用問題商談(或其他事務商談)早日克盡全功」。

換言之,如果真有九二妥協或後來改稱的九二共識,範圍也是「事務性商談」,不涉及「政治性協商」如習近平《告台灣同胞書》所說的「開展兩岸民主協商,達成制度性安排」,更不同於習近平自我定義的「秉持求同存異精神,推動在一中原則基礎上兩岸同屬一中、共謀國家統一的九二共識」。

二〇〇五年九二共識的真正內涵既是「求同存異」,它又怎麼會是中共單方面詮釋的「同屬一中」及「共謀統一」?怎麼可能是「不承諾放棄使用武力」,並在中國大陸禁提「一中各表」及「中華民國」?

蔡英文上任後遵循中華民國憲法及兩岸關係條例的「維持現狀」政策,完全符合「求同存異」精神。如果中共硬要台灣接受鐵板一塊的「一中原則」,那恰恰不是九二妥協或九二共識,而是「非九二共識」!中共怎能自己違反「求同存異」的九二共識,卻指摘蔡政府不接受已被中共扭曲的九二共識?

辜寬敏日前接受媒體訪談,回憶當年詢問辜振甫九二共識的事,辜振甫嚴厲的說「就是沒有九二共識才要各表」。辜寬敏也表示,李登輝曾說「兩岸商談若要硬扯政治,那就算了(不要協議了)!」所以當時經濟發展需要台灣的中共,終於放低姿態,做出讓步,決定雙方不在政治爭議上糾纏。

九二共識的內涵及達成已如上述,它是事務性而非政治性的。今日任何人要將九二共識賦予固定或片面政治涵義,不但是對九二共識的扭曲,而且違反了「連胡會」公報「兩岸和平發展共同願景」最可貴的「求同存異」精神。所以最好中共不要再強求「一中原則」,台灣也不要再談「一中各表」!

*作者為時事評論人

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