在不該有戰役的地方，開闢戰場，終至損兵折將，退守皇城，這是蔡英文總統兩年八個月主政下的處境，多得數不完的政策爭議略過不表，只看人事爭議：
北農案損兵折將，台大案盡折將
北農案損兵吳音寧，折將陳其邁；這代價不可謂不大。
台大案盡折將，損耗三位教育部長，最倒楣的任期只有四十一天的吳茂昆，拔管不成，反因東華大學校長任內移轉專利爭議被監察院彈劾並移送公懲會，就在台大校長管中閔熬過三百六十九天宣誓就職隔日，吳被公懲會判決「記過一次」，儘管不影響其退休權益，但堂堂中研院士、大學校長、前教育部長，像調皮學生般被「記過一支」，此即謂「折辱」！更別提前中研院長李遠哲為了台大案與獨派大老聯名逼退蔡英文，逼宮不成社會聲望再跌一階，差不多也到谷底了，何苦來哉？
九合一選舉慘敗，宛若兵臨城下，蔡英文終於說了，「最需要改變的是我自己。」沒想到，選後一個半月後，故態復萌，又冒出一個「口譯哥」趙怡翔，未經外交特考、或外交人員專職訓練，機要任用於國安會秘書長辦公室、總統府秘書長辦公室、外交部長辦公室，任職年資與蔡政府同：二年八個月不到，即直飛華府成為駐美代表處政治組組長，先不論三十歲出頭政治晉用的年輕人薪給一飛冲天，是否公允，對比專業外交官歷練一生都未必能有此際遇，蔡政府用人無視官制官規，又如何能帶得動外交團隊的心？莫怪連民進黨新貴王世堅都會大駡，「錯了就是錯了！」他要外交部長吳釗燮出來說清楚，但是，別忘了，趙怡翔是小英基金會成員，是蔡英文競選總統時的口譯，嚴格來說，趙是正牌嫡系總統人馬，蔡英文能給一個解釋嗎？
政治幕僚補不了龐大的文官隊伍
蔡英文的用人爭議，當然不只此，蔡政府就任第一招，就是「政治幕僚」全面進駐各部會，都是未經國家考試的「童子軍」，雖被批評，但年輕人有年輕人的 創意和發想，只要不超過法規界定機要任用的員額，沒有人追打不放；第二招則是靠國會多數修改相關人事法規，大幅放寬政政治任命範圍到三級機關、駐外館處，至於事業單位更不用提，愛怎麼用就怎麼用，創下史上親信夫妻檔最多的紀錄，這個空前紀錄可能也會絕後，後繼者大概沒有人會肆無忌憚不忌觀感破壞官制官規到這個地步。成效如何？第一任閣揆林全黯然去職，政治幕僚看不出任何作用，去年還爆出駐泰代表童振源牽親帶故（立委管碧玲女婿），帶不具外交官身份的學生駐泰。所謂前事不忘後事之師，偏偏蔡政府對「教訓」完全無感。
機要晉用和政治任命不同，政治任命和政務官又不全然相同，駐外館諮議有一定的晉用程序，就拿駐美代表處為例，包括李大維、沈呂巡等人當年都是在美留美博士即進入外館任諮議，但調部服務還是得乖乖通過外交特考，當年曾有人考了兩次才通過；民進黨人常以馬英九、宋楚瑜當年入府也無資格，但是，他們還是要經過甲等特考，或謂這是為「特權」辦的考試，至少還辦了考試，提交論文並經口試，蔡政府却是裝都不裝。
也有人拿金溥聰駐美、潘恆旭任高雄觀光局長也無公務員資格對比，金、潘一是特任官一是政務官，如何相提並論？趙怡翔若任縣市任何一局處首長，甚至蔡政府認為適合的政務官如行政院發言人，完全沒有爭議，問題在他所任職務屬文官職缺，或者外交部準備修改組織規程，將所有政治組長相類的駐外職務全改為隨政黨輪替同進退？
蔡英文本身沒經過公務員考試，她為WTO談判時是學者身份的外聘顧問，進入國安會時，國安會還是黑機關，組織法確定後，諮詢委員等同政務官，進入扁政府從陸委會到副院長，都是政務官，或許對國家考試嗤之以鼻，對常任文官不具信任感，但是，唯親信才可用的心態正是讓蔡政府陷入惡性循環，因為不信任文官就難傾力盡心，文官愈不盡心力愈不受信任，想像一下，這麼龐大的政府隊伍，就算把民進黨全黨童子軍全丟進去，也補不滿文官不受重用的喪氣不平之洞，結果只有一個：政府愈來愈七零八落。
台大和企業關係是否密切，不是總統該管的事
身為三軍統帥管將不管兵，蔡英文却是將兵一把抓，不該管的拚命管，弄到自己左支右絀，進退不得。其中，最特殊的就是台大案，根據台大校長遴選委員會召集人陳維昭的記述，去年中，在吳茂昆下台、葉俊榮尚未上台的空檔（六月六日），在總統府秘書長陳菊和前立法院長王金平在總統官邸，和蔡英文談「管案」，一個小時談話，蔡英文否認政治介入，又要求重啓遴選，要談法律問題，但顯然辯論不過陳維昭。
而蔡英文關切的問題：一、企業遴委太多；二、學生代表一人太少；三、管中閔沒有出面說明，這三點都不是蔡英文能管的，校長遴選委員明定於台大校長遴選辦法，經過各級系所院程序，豈是總統認為多就多少就少？至於管中閔能否當選，主控在遴委會而非事後的說明；至於第四點，地檢署約談遴委，蔡英文指不容許在她主政下發生這種事，問題就是發生了，儘管地檢署是以「證人」身份約談，但到底是誰？或哪一股政治力量竟讓司法施壓台大校長遴選？
陳維昭關心台大的發展，蔡英文到送客還念念不忘「台大的問題是跟企業關係太密切」，陳維昭不知蔡英文何所指？是國泰為台大蓋大樓？還是鴻海為台大建癌症中心？那潤泰為政大蓋大樓，陽明要技轉生技公司，蔡英文也要管嗎？不論蔡英文到底指涉為何，除非違法，大學和企業關係又豈是總統能多話？遑論美國頂尖大學哪個和企業關係不密？威權時代，大學只能是象牙塔，正是政治開放大學自治之後，引進新的制度容許企業支持大學，乃至鼓勵不具行政職的教授兼獨董，總統主觀認定台大和企業關係密切，即使不是主導也是縱容教育部卡管三百六十九天，落得行政不依法之駡名，值得嗎？
