中國國家主席習近平在《告台灣同胞書》40週年談話中提出，要探索「一國兩制的台灣方案」，台灣總統蔡英文強硬回應：「絕不接受一國兩制！」 前副總統呂秀蓮拋出「華獨、台獨一家親」。此外，習近平在談話中多次強調祖國必然統一，不承諾放棄武力，並隨即在中央軍委軍事工作會議上指示要做好軍事鬥爭準備工作。習近平是否正在加速武統台灣的進程？並藉此警告外部勢力與轉移內部矛盾？《海峽論談》邀請台灣前副總統呂秀蓮、新黨主席郁慕明、國民黨前國際部副主任黃裕鈞以及中華戰略學會研究員李華球為您深入分析。
嘉賓：台灣前副總統呂秀蓮；新黨主席郁慕明；國民黨前國際部副主任黃裕鈞；中華戰略學會研究員李華球
維持現狀幻滅
呂秀蓮：我覺得習近平的《告台灣同胞書》40週年談話是北京版的國統綱領。早在1991年李登輝總統主政的時候，曾經通過台灣版的國家統一綱領，不過在2006年，就被陳水扁總統宣布中止。我認為「習五條」是北京版的國家統一綱領。它真正的意涵是一個中國，一國兩制，合起來其實就叫一中兩制。非常明顯的，北京對台就是一個中國，兩個制度。其他的，像是「九二共識」，我想他以後也不會談了。蔡英文總統過去講的維持現狀，很明顯他現在也打破現狀了。我簡單的解讀就是，北京版的國統綱領造成今後兩岸關係是紅藍綠的情況，北京的立場只有一個中國，兩個制度，所以是統一，但是不是和平統一，因為他說不排除武力。
通關密語失靈
呂秀蓮：在台灣的國民黨過去說一個中國，各自表述，現在沒有了，只有兩個中國，因為他們不願接受中華人民共和國，而是中華民國，我認為這個就是「華獨」；另外民進黨的主張就是一中一台，一邊是中國，一邊是台灣，所以叫「台獨」。所以我覺得，很多語詞都是多餘的，過去變很多文字魔術，以後只有三個選擇。台灣與中國的關係，到底是變成中國的一部分，就是一國兩制，或者是國民黨的主張，兩個中國，還是民進黨的主張，一中一台，這個形勢經過「習五條」之後就是這麼簡單。如果「九二共識」還包括一國兩制，我想全台灣的人都跳起來了，國民黨的領導者也支支吾吾。在台灣絕大多數人是不接受「一國兩制」，所以我說他們是華獨。所以到底是兩岸一家親，還是華獨、台獨一家親？
誰有錦囊妙計？
呂秀蓮：習近平的講話裡面有幾句講得很好，包括打破兩岸隔絕、合作共贏、充分考慮台灣實際情況等等，但是不是真的，需要考驗。如果習近平先生是真誠的，我願意公開宣布以無黨無派的身份去和中國領導人交換意見。我在1990年，天安門事件發生後的來年，當全世界都在抵制中國的時候，我去過中國，我當時有機會傳達一些理念，我提出了一個「三性」原則。第一就是人性，如果政治理念符合人性，才會成功；還有在推動政策的時候用理性的方式才會得到良性的結果；如果非理性的方式，就會是惡性的結果。所以，人性、理性、良性。這個「三性」原則，我說，特別將來在兩岸關係問題方面，以這三性做參考。我想，大陸領導人對台灣往往不是很了解，有時候一句話反而會起反效果，他們不知道一個國統綱領的發表，沒有想到全民都支持蔡英文總統。我覺得，兩岸之間在協商之前，還有相當多需要溝通。過去去北京的人可能都迎合北京領導人，講的一套話，他們回到台灣可能都不敢講。
習近平的一些話非常誠懇，我也以非常誠懇的態度，假如在適當的時候，用適當的方式，我們有機會去交換意見，我很願意把台灣人民的想法（帶過去），我覺得我們雙方可以達到所謂的互利共贏。我真正的主張，我覺得非常重要，可是我暫時不對外發表。我用「錦囊妙計」四個字來表示，應因習先生所講的要凝聚智慧、發揮創意、聚同化異這些話。我認為我有錦囊妙計。
中國人不打中國人？
郁慕明：呂副總統提到人性、理性、良性這三性原則，習總書記的講話在第一個人性方面延續了四十年前的告台灣同胞書。因為告台灣同胞書，所以兩岸才能維持四十年的和平。這個告台灣同胞書，讓我的上半生是在戰爭狀態，後來的四十年是在和平狀態，所以這是理性的兩岸交流，四十年前的告台灣同胞書，得到結果是良性的互動。習近平在新的告台灣同胞書中非常清楚地說明，中國人不打中國人，中國人要幫中國人。台灣這幾十年來一再強調台灣人民，但在我們這一代，台灣人民基本上是中華兒女。如果台灣人是中華兒女，就符合習總書記說的中國人不打中國人，中國人要幫中國人。那麼這是否符合呂副總統說的三性原則？（習近平）也承諾不放棄使用武力，但他也明確表明，這只是針對那些少數要分裂的人和外國勢力的介入。這樣的界限是非常明顯的，一個是對所有的中華兒女，包括大陸同胞和台灣人民；但是對少數要搞分裂的，他不放棄用武力解決。現在的台灣問題，我們要自我檢討，我們的教科書是不是把所有歷史事實或過去淵源告訴了年輕一代，這樣的教育是不是刻意去製造兩岸的對撞、兩岸的衝突。
習近平的戰略佈局
黃裕鈞：兩個層次都存在。習近平的講話在兩個戰略層面上佈局，一是強化「一中」，在一中的言辭上更加強烈，他是在給中國國內的鷹派和國族意識高漲的人士裡面一個交代。但是仔細去看他的談話，他雖然超越了「九二共識」，強調一個中國原則，你也可以把它解讀成，一中也不一定是中華人民共和國，而是一個比較抽象的中國的概念。在所謂的放軟政策方面，一個是他希望在美中對決的下面，先定一個調子，不會出亂子。第二個就是他在對台灣這邊的政黨和政治精英進行統戰，現在島內有分歧和團結的一個狀況。之前我們好奇的是，2018年選舉結束後，蔡英文總統如果要選連任，她理當是要走一個極端台獨的路線。她之前沒有走，現在是給了她很大很大的正當性去做這件事。這部分是團結了台灣人民。另一方面，現在當台灣的政治人物講「九二共識」的代價越來越高的時 候，新當選的國民黨縣市首長如何去和大陸來往，這就看到了撕裂台灣的狀況。所以習近平的講話一部分是為了佈局未來美中關係可能發生的動盪，同時也反映出他們或許錯誤解讀了2018年台灣選舉，認為台灣人民的選舉結果是對大陸政策的一點肯定。習近平有硬手有軟手，在某種程度上也是延續了他過去的政策。但是我做一個善意的提醒，過去每一次北京當局有一些比較強硬的言辭的時候，台灣人民都會用他們比較溫和的方式，也就是投票的方式，去間接否定中國國民黨。
警告外部勢力 轉移內部矛盾
對比40年前的告台灣同胞書以及江胡時期的對台綱領性談話，習近平對台戰略和過去最大的不同之處為何？細看習五條，條條扣住關鍵二字統一，是否意味著具體啟動統一進程？李華球：有一個很大的不同是背景的不同。一個是美中貿易戰非常激烈，第二是兩岸關係複雜嚴峻，第三是中國大陸內部暗潮洶湧。在這個大背景之下，大環境和大趨勢都不利於美中台這三角關係的互動。基於此來看，習近平的講話施軟還硬。習近平強調兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞家裡的事，這段話聽起來非常的軟，但後面一句話，影響兩岸關係行穩致遠的總根子，總不能一代一代傳下去，這句話也沒有那麼硬，聽起來軟，但我覺得是非常強硬的，也就是說，他的急切性是非常高的。他在1月2日發表這個講話後，1月4號召集軍事委員會召開軍事會議，就可以看出他的施軟還硬的這個現象。第二，我覺得是硬的當中帶強。習近平講話中說的不放棄使用武力，這對台灣的大多數民眾來說，肯定在想，萬一有一天打過來，會打到誰，誰都不知道。因為戰爭一旦啟動，它是非常無情的，它的目標也見得不清晰。我認為這句話是硬中帶強，對大陸以後的和平統一和一國兩制是一個考驗。第三是又急又燥。我認為，習近平說的「祖國必須統一、也必然統一」這句話是非常急躁的。「必須」、「必然」這幾個字的含義非常強烈的，這種又急又燥的講話可能會對台灣的民意產生某種程度的憂慮。第四，我認為習近平的談話切中雙重要害。習近平說制度不同不是障礙也不是分裂的藉口，但是我認為，兩個關係中最值得思考的就是制度不同，因為制度的不同才有價值觀的不同，加上習近平說的必然必須，可能也會令台灣民眾對中國的惠台政策產生疑問。
不信民主誤判情勢？
呂秀蓮說「習五點」就是北京板的統一綱領。口氣強硬，告訴台灣沒有選擇餘地，一中兩制；「和平統一」，也不必相信「和平」這個詞。對於台灣來說，這是嚴峻的時刻，藍綠兩邊都會受到北京的挑戰和衝擊。但是中國的領導人也應該從經驗中學到，台灣人接受到的教育讓民主在台灣根深蒂固，不認可這一點，就會對台灣錯估情勢。1990年，呂秀蓮在中國訪問的時候遇到一名研究台灣的學者，他對呂秀蓮說，他研究台灣十幾年發現，當時的中國像一頭飢餓的大象，台灣像一條蟒蛇。台灣反攻大陸就像人心不足蛇吞象，而大陸這頭大象如果一定要吞下台灣，那就會終身胃潰瘍。現在當兩邊的人民意識形態、價值觀差距這麼大的時候，最好大家互相忍耐、退讓、尊重、體諒，然後才進入討論。台灣是民主和法制的國家，我們要雙贏要和平，需要更多的智慧和創意。
香港經驗在眼前
英國經濟學人用漫畫警告台灣人不要相信習近平的一國兩制因為香港經驗活生生就在眼前。李華球說「一國兩制」的提出就是用來處理台灣、消滅台獨的問題的。從這個角度說，香港和澳門的一國兩制實施一二十年，我們很簡單地舉個例子。從雨傘革命之後，香港有兩次立法議員的選舉，都有泛民主派的議員當選，但是都在大陸的示意下被香港終審法院取消當選資格了。這樣的一國兩制肯定是會讓台灣和國際憂慮的。兩岸關係要進入一個更和平的進程，會是困難的。
「中華邦聯」能解套？
統一在台灣已經被污名化，我們看到馬英九總統不久前也改口稱不排斥統一，現在也有人在習近平發表對台談話之提出中華邦聯的說法，現在是不是出現了一個機會讓台灣各界去探索和平統一的可能性？郁慕明：邦聯、聯邦的說法都是未來之計，現在尚不討論。但是，談統有什麼不對呢？台灣和香港不同，香港的一國兩制和中華民國的一國兩制是不同的。台灣是民主法治的國家，在這個國家根據憲法去統一就成為少數了呢？這其中統治者是否過於強加某一方面的意志，或者可以壓制之下，大家不願意談這個問題。兩岸可以都為雙方考慮一下。習近平的《告台灣同胞書》是對十四億人負責，台灣的2300多萬人也可以為對方著想一下，如何追求和平，才是兩岸最重要的議題。說台灣有民主，明明是民粹。太陽花學運可以佔領公署，這是法制的國家嗎？都說兩岸的制度是最大障礙，可是大陸也在慢慢進步。郁慕明說外力才是兩岸議題最大的障礙。美國的勢力一直在影響台灣。統一派不是賣台，而是為了下一代著想，尋求兩岸長久和平。
美中台最大公約數？
黃裕鈞：蔡英文當選以來，在某種程度上也在承認某些九二精神的存在。中國共產黨目前的幾位領導人說的九二共識和台灣的九二共識有些差異，在台灣取得的共識很少。但是在「一中各表」的空間下，大多數民眾還是願意用理性的態度和大陸做交流，盡量把雙方的差異拉近。美中台三方，怎樣才是最大公約數？第一就是維持和平和民主避免流血衝突發生。
呂秀蓮說台灣位於那麼多強權當中，是最友善最愛好和平的，那就保持中立，不靠向美國，也不靠向中國。只要對台灣、對區域好的，就可以。而維持和平中立是最好的選擇。
