2019年的日本政壇面臨許多歷史性大事，明仁天皇將於4月30日退位，由皇太子德仁親王繼任皇位。日本今年夏天也將迎來參議院逾半數席次改選，攸關日本首相安倍晉三能否如願以償，修改日本《憲法》。安倍1日發表新年感言，表示將把今年作為「開拓日本明天」的一年，但對修憲隻字未提。
外國遊客、地方稅收創新高 安倍新年談話細數政績
日本因應天皇退位，年號5月1日起將由現在的「平成」改為尚未公布的新年號，安倍在新年感言中談及今年天皇換代，表示「面向平成之後的時代，把今年作為『開拓日本明天』的一年，我將站在最前列。」
安倍細數任內政績，稱他上台6年以來經濟成長，地方稅收創新高，「年輕人就業率是至今最高水準，外國遊客超過3000萬人。」安倍也承認，低出生率與人口老化是日本社會相當嚴重的問題，因此今年10月日本政府將實施以幼兒教育及保育免費化為首的「全年齡層型社會保障」，與「充滿未來可能性的地方創生」。
あけましておめでとうございます。
— 安倍晋三 (@AbeShinzo) 2019年1月1日
本年が皆様にとりまして、そして日本国にとりまして、素晴らしい年になりますことを心からお祈り申し上げます。 pic.twitter.com/BluKuGYTvb
「留給後代充滿希望、值得自豪的日本」
今年6月28日至29日，日本大阪將舉辦二十國集團（G20）峰會。安倍也藉機宣揚外交成就，指與日本正與俄羅斯談判和平條約，加上日中新時代、「川金會」等重要會晤、改變陸續舉行，安倍說：「在迎來巨大轉機的情況下，將果斷推進戰後日本外交的總決算」，安倍還預測，G20峰會將「迎來世界的最高領導人，會成為日本在全球中心閃耀的一年。」
安倍也提及2021年9月自民黨總裁任期屆滿，指剩下的任期將全力挑戰，「留給後代子孫一個充滿希望、值得自豪的日本。」，日本《共同社》引述專家分析，指安倍是考慮今年夏天的參議院選舉，才在新年感言全力打政績牌。
— 安倍晋三 (@AbeShinzo) 2018年12月30日
參議院選舉結果 將是安倍修憲關鍵
日本參議院議員任期6年，每3年改選一半參議員席次。今年夏天，第25屆日本參議院選舉將改選124席，原本242席的日本參議院，將增加席次至245席。其中改選的124席有74席是從選舉區產生，50席則是以政黨比例代表制來分配席次。過去安倍曾在第1次執政時期的2007年參議院選舉慘敗，讓執政的自民黨和公明黨合計只拿下103席，無法過半的窘境，安倍第2次執政後，2013年與2016年參議院改選，執政黨席次合計分獲135席與146席。
目前自民黨與公明黨在參議院握有148席，有78席要改選。《共同社》指出，自民黨的目標是一黨單獨過半的席次，必須取得67個議席以上，才可單獨過半。在野黨要過半則至少須獲得73席。
祇園石段下、元旦宣伝。
— ｅｍｏ (@hkemo1) 2019年1月1日
統一地方選、参院選 日本共産党の躍進・勝利！市民野党共闘の前進で安倍政権を退場に！国民が主人公の新しい政治を。
今年初のアッコさん、ピース必ず国会へ！！！ pic.twitter.com/D9QKIKMbax
安倍盤算：執政聯盟取得三分之二議席，2020推修憲
安倍勢必會在這場選舉中全力以赴，以力拚於2020年修憲，並迎戰消費稅今年10月調漲至10%等負面衝擊。《共同社》分析，自民黨與公民黨主張積極修改《憲法》的「修憲勢力」能否取得國會提議修憲所需的三分之二議席，將是安倍能否推動修改日本「和平憲法」第9條「放棄戰爭，否認軍備及交戰權」，將自衛隊存在寫進憲法的修憲草案。
日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。 為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。
— 《日本國憲法》第九條
安倍帶領的自民黨若在參議院選舉重挫，不只修憲無望，甚至可能使安倍失去凝聚力，日本政局不穩，安倍被迫下台。反之，安倍若能帶領執政黨拿下三分之二以上的席次，修憲的情勢將大好，還能於今年11月超越前日本首相桂太郎總計2886天的總理任期，成為日本史上在位最久的首相。
New Year’s Reflection by Prime Minister Shinzo Abe https://t.co/lupWGcAfKJ pic.twitter.com/eDOOJ3Ppwa
— PM's Office of Japan (@JPN_PMO) 2019年1月1日
在野黨分裂 有利安倍政權
安倍與自民黨的如意算盤是，在2020年1月召集的例行國會，將憲法修正案提交至憲法審查會，啟動討論，最快於明年秋季的臨時國會實現提議修憲，再趁著2020年東京奧運的民氣猶在，交由日本公民公投複決。
《共同社》分析，安倍能否勝選的關鍵，在於全力阻止修憲的日本在野黨能否團結，若在野的立憲民主黨與國民民主黨，持續像2018年一樣爭奪在野黨主導權，裂痕加深，將有利於安倍政權。
安倍與普京簽和平協議 「北方四島」問題恐影響選情
安倍去年11月與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）同意根據1956年《日蘇共同宣言》（Soviet–Japanese Joint Declaration of 1956），加速談判和平協議，俄羅斯也承諾，將讓領土爭議不斷的「北方四島」之中的色丹、齒舞2島還給日本。安倍本月預計訪問俄羅斯，洽談和平協議，並於6月在大阪舉行的G20峰會，普京訪問日本期間，達成和平協議。
然而安倍若在北方四島主權問題上讓步，將改變日本長年聲索北方四島為日本領土的立場，反不利於參議院選情。這場眾所矚目的參議院選舉尚未確定選舉日期，可能於7月21日舉行，將是壓垮安倍政權的最後一根稻草，還是會成功協助安倍鞏固政權、修改和平憲法？未來半年日本政局發展將是關鍵。
