21萬血汗外籍看護工 撐起台灣長照半邊天

2015-11-16 08:00

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長照專題,外籍看護照顧圖(曾原信攝)
外籍看護工的工作繁重,許多人被要求「全年無休」,身心都面臨巨大壓力。(曾原信攝)

陳素香邊說邊為這些年輕勞動力感到惋惜及不值,她認為台灣對於外勞的態度一直都是「邊用邊嫌」,雖然時常嫌棄外勞服務不好,但在政府開放個人家庭聘僱外勞的情況下,一般家庭基於外勞便宜、24小時隨侍在側的特性,仍寧願選擇聘用外勞,而目前該計畫規定聘用外籍看護工者就不能申請長照服務,也導致使用政府長照服務的人少,相關的長照服務更難長出來,造成「長照十年計畫」推行成效不佳,但藍綠兩黨在提長照政策時卻又往往刻意迴避這塊,不去討論如何解決家庭過度依賴外勞的問題。

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勞團:外勞納入政府長照體系 由機構聘僱外勞

那解方是什麼呢?陳素香認為,最好的方法應該是把外勞也納入政府的長照服務體系中,由機構聘僱外勞,再由機構將外勞派至各個家庭,讓外勞至少能享有《勞基法》對勞工的基本保障,也能解決目前照顧人力不足的問題。她認為,目前弘道老人福利基金會的「走動式服務」以月薪聘僱照服員再發派任務,便是一項適合外籍看護的實驗,她也期待若此服務發展成功,能作為將來長照體系使用外勞的主要方案。

對於外勞議題,規劃及執行長照政策的學者都坦言「很難處理」。擔任政務委員期間執行「長照十年計畫」的台大社會系教授薛承泰表示,機構聘僱外勞的部分已明訂於《長照服務法》中,不論本國籍或外國籍只要通過培訓皆能取得相關證照,目前應思考的是目前使用外籍看護工的21萬家庭應如何銜接;而規劃「長照十年計畫」的台大社工系教授林萬億則認為,目前應積極提升長照服務量,才能逐步減少個別家庭對移工的依賴。

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