吳乃德專文(中):轉型正義中追訴加害者的政治困難

2015-10-25 07:10

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就職總統數天之後,阿方辛透過電視和電臺對全國演說。他的使命是建立一個法治的社會,讓人權侵害在未來不再發生,而赦免加害者顯然和這項使命衝突。對真相的追求必須毫無止境,可是處罰卻必須有所限制。因為處罰的動機不是為了報復,而是防止未來再度發生,而民主的政治過程也需要所有人的參與。阿方辛並宣布,他將廢止軍政府頒布的赦免法,因為它既違反道德,也違反憲法。演說之後,阿方辛下令成立「失蹤者國家委員會」,成員包括反軍政府的作家、新聞記者、法官、學者、牧師與教士等。委員會在隨後的幾年間,勘查了三百四十處祕密拘留中心,調查七千多個案件,整理出五萬頁的證言,其中包括焚毀屍體的方式、以及對女性政治犯的強暴和變態性侵。委員會的報告《永不重蹈覆轍》於一九八四年出版,一年內賣出二十萬冊,並翻譯成多國語言。

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布宜諾斯上訴法庭根據委員會報告中的資料,開始整理起訴名單。一九八五年四月二十二日第一次開庭。全國各都市都有大規模群眾集會,熱烈支持審判。當六位法官進入法庭,以前人見人畏的幾位獨裁者被迫起身致敬。這個鏡頭透過電視傳遍全國,令許多人熱淚盈眶。審判進行中,獨裁者的辯護律師對法官出言不遜,立即遭法官命令法警加以逮捕。這個「世紀大審判」總共傳喚了八百三十二位證人。九月十一日,檢察官宣讀起訴書,其中論述:軍政府帶來的傷害遠大於它欲防止的危險;阿根廷從來沒有過軍人政府所說的「戰爭」,而如果真有戰爭的話,被告們就是戰爭罪犯。兩週後,幾位前獨裁者被告在辯護詞中宣稱,這是宗教審判法庭,他們唯一的罪是他們戰勝了左派顛覆運動,他們也因這項罪名感到驕傲。十二月九日法庭做出判決。前獨裁者韋德拉(Jorge Rafaél Videla)在六十六件殘酷殺人案、三百零六件剝奪人身自由案、九十三件刑求案、四件刑求致死案皆有罪,判處無期徒刑。前獨裁者海軍總司令馬色拉(Emilio Massera)亦判無期徒刑。另一獨裁者維奧拉(Roberto Eduardo Viola)判處有期徒刑十七年。可是,事情並沒有結束,未來還有一段漫長而曲折的路程。

一九八六年,由於阿方辛總統下令「最高軍事法庭」只起訴人權迫害行為的決策者,而放過接受指令的執行者;同時也由於軍事法庭對起訴的延宕,許多法院在不滿中紛紛主動承辦案件。這導致最高軍事法庭幾位法官辭職抗議,之後對加害者的起訴幾乎全由一般法院負責。然而這也引起了軍方的不滿。一位上校公開宣稱,他不會容許他的部下接受一般法院審判。阿方辛立即將他解職。不久之後,一位上尉被指控:曾經以槍口頂住兩位年輕人的後腦,開槍加以謀殺。在法庭發出拘捕令之後,他強力拒捕,而軍隊也立即派他到西班牙出差。在軍隊和政府處於高度緊張的關係中,阿方辛總統向國會提出《完全停止法案》(Ley de Punto Final),即所有對人權侵害的控告,都必須在六十天內提出,逾期法院不再受理。這項法律招來廣泛的批評,一位法官辭職抗議。不過全國的法院卻也開始為加緊起訴加害者而忙碌,法官們甚至自動取消了例行的暑假。在這繁忙的二個月中,各地的檢察官總共提出了四百件起訴案。

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