再以對岸中國為例，媒體報導今年8月間美國有一份最新研究報告指出，中國因空氣污染（主要為PM10與PM2.5等懸浮微粒）而死亡的人數，每天約4000人，占早夭人數達1/6；另有柏克萊大學研究指出，中國每年高達160萬人死於因嚴重空氣污染而引發的心臟、肺臟與中風等心血管疾病。這正是過去20年中國改革開放，盲目發展竭澤式經濟模式的代價與註腳。而其中深受最害的北京，其市政府也於2013年發布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計畫》，隔年再正式印發《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案》，明確規定將於2017年全面關閉當地燃煤電廠，並於2020年徹底全區禁燒石油焦與煤。如果中國北京市都可以，為什麼台灣的雲林、台中不能呢？
經濟發展的核心目的，是要讓人民過得好。而如果沒有乾淨的空氣，乾淨的水，以及乾淨無毒的食材，一切都將是空談。此自治條例的施行，或許短期內會提高某些工廠、事業的營運成本，但整體而言，反而會降低過往被刻意忽略的外部社會成本，絕不至於因而扼殺有競爭力的工廠或事業。所以，鄭重籲請台中市議員，千萬以台中、彰化與南投三地逾400萬居民身體健康為念，盡速完成此自治條例的三讀，勿再杯葛。
＊作者為律師／環境法律人協會理事長
