《世界人權宣言》70周年》侵犯人權情況依舊頻繁 國際組織:民粹主義興起阻礙推廣人權

2018-12-11 16:00

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在土耳其,自2016年未遂政變以來,已有數萬人被拘捕,其中許多人受到酷刑,沙爾勞補充道,「例如通過毆打、強奸、不提供飲食」。

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這位國際法專家舉出的積極的例子是烏茲別克斯坦。很長時間裡,該國拒絕人權觀察員入境,監獄裡刑訊很普遍。「自從米爾濟約耶夫(Shavkat Mirziyoyev)任總統以來,至少有明顯的跡象表明政府有意改善人權紀錄。比如,米爾濟約耶夫通過法令禁止刑事調查中采用刑訊逼供獲得的證詞。」

難民和庇護

第十四條:人人有權在其他國家尋求和享受庇護以避免迫害。

多少人在躲避戰爭、衝突和迫害?

全球有6850萬人在逃難,其中大多數在自己的國家。2017年,為躲避戰爭和迫害逃離自己國家的人數增幅達到了1951年以來的新高。申請庇護的人數也再度增加,達到310萬人。「無論以何種標准看,這個數字都是讓人無法接受的」,聯合國難民事務高級專員格蘭迪(Filippo Grandi)在2017年夏說,「世界處在十字路口」。

根據《世界人權宣言》,在本國受到迫害的人有權在另一個國家尋求保護。但世界各國均承認的庇護權並不存在,盡管日內瓦難民公約禁止將逃亡者遣返迫害他的國家。

難民激增 各國如何對應

「我們看到在許多國家,為求庇者提供保護的可能性,在政治爭辯中受到限制;人們就此展開激烈的討論;有一些國家試圖推脫保護難民的義務」,聯合國難民署在德國的發言人倫池(Martin Rentsch)表示。目前世界上包括德國在內的10個國家,接收了80%的難民。大多數難民生活在發展中國家,主要的接納國有土耳其、巴基斯坦、烏干達和黎巴嫩。

對歐洲來說,關於接納難民的爭論成了對事關團結分裂的一大考驗。歐盟成員國今年6月通過了嚴格避難政策的決定,但就如何在歐盟範圍內公平分配難民,仍無望達成一致。原因之一是匈牙利、捷克和波蘭等國拒絕分擔接納難民的責任。

據聯合國難民署稱,世界其他地方的情況不像歐洲這樣緊繃,人們嘗試為保護難民尋找不同的解決辦法。倫池介紹說,一些國家向難民提供文件,讓他們獲得就業和受基本教育的機會。在烏干達,難民可獲得土地使用權,以便自食其力。包括埃塞俄比亞、盧旺達和洪都拉斯在內的15個國家自2016年以來,借助不同渠道落實了改善難民境況的措施。他們的試點經驗融入了聯合國難民契約。該文件的目的之一是緩解難民接納國家的壓力。

只有一個國家對這項不具約束力的契約投了反對票-美國。美國駐聯合國經濟及社會理事會代表柯里(Kelley Currie)稱,契約所提出的全球性解決方案違背美國政府的主權利益。美國這個移民國家現在墨西哥邊境推行的是毫不留情的反移民政策。美國總統川普稱,尋求庇護者在其申請審核得出結果前不允許跨越邊境。川普今年11月在推特上表示,在必要情況下將關閉邊界。

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