由於台灣對「非法、未報告、不受規範」捕魚行為制裁效果不佳，缺乏有效管控政策，遭歐盟祭出黃牌警告已近3年，而在歐盟評估解除黃牌警告之際，總部位於英國的非政府組織「環境正義基金會」日前發布報告，揭露5艘台灣漁船違反禁止鯊魚「割鰭棄身」規定，甚至故意捕抓海豚，殺害牠們當成吸引鯊魚的誘餌，對此我國漁業署回應，若經查證屬實，會對違法漁船、業者予以處分。
漁業署：已進行調查，屬實將處分
漁業署5日發布聲明稱，環境正義基金會（EJF）透過訪問漁船上的外籍漁工，得到非法捕撈行為，但尚無法明確連結至特定漁船及確切時間點，會就曾聘僱這些漁工的漁船進行調查，若查證捕撈行為違法，會依《遠洋漁業條例》懲處。另外，對於EJF提出的「提升全球漁業透明度」10項建議，漁業署表示已完成其中7項，剩餘3項因涉及《個資法》保護和無相關法律規範，因此無法執行。
Transparency is key to sustainable, legal and ethical fisheries.
— EJF (@ejfoundation) 2018年12月8日
Taiwan must act to end the practices EJF has documented in its #tuna fleet. Our investigation revealed the butchering of dolphins, shark finning and human rights abuses https://t.co/r5Evasx1LS #FishForwardEU pic.twitter.com/hE2lfI3b1m
EJF針對5艘台灣漁船進行調查，其中3艘懸掛我國國旗，另2艘則懸掛巴拿馬與塞席爾國旗為「權宜船旗」（Flags of Convenience，FOCs），此舉是把船隻登記在標準較不嚴的國家，以降低成本，不過EJF報告中註明，懸掛巴拿馬旗幟的船隻是台灣業者註冊，而掛著塞席爾國旗的漁船，也有證據顯示該船為台灣業者所有，並稱此船在台灣註冊未通過審核。
海上屠殺 from Environmental Justice Foundation on Vimeo.
禁止「割鰭棄身」 5台漁船全違法
EJF報告指出，這5艘漁船均違反禁止鯊魚「割鰭棄身」規定，即割下鯊魚魚鰭後，直接把斷鰭的鯊魚棄置大海。儘管台灣未立法禁止獵捕鯊魚，但漁業署2012年1月19日公告《漁船捕獲鯊魚魚鰭處理應行遵守及注意事項》，嚴格禁止「割鰭棄身」，最重可撤銷漁業執照。此外，塞席爾規定未經政府許可，不可割鯊魚鰭，而巴拿馬禁止懸掛巴拿馬旗幟的漁船在公海割鯊魚鰭。
EJF自2016年至2018年10月調查這5艘漁船，受訪漁工直言，每天平均可捕到50至600隻鯊魚，且割下魚鰭後，就把鯊魚扔回海中，「因為冷凍庫沒有空間存放（整隻鯊魚），若只留魚鰭，就可以儲存更多」。更殘忍的是，漁工坦言會用帶繩魚叉獵捕海豚，並用漁船拖行，約10分鐘後海豚筋疲力竭，再把牠們捕上船，如果海豚還有氣息，則會電死或打暈牠們。
'We waited until the #dolphins got weaker. If they were still alive we electrocuted them.'
— EJF (@ejfoundation) 2018年12月5日
EJF exposed the killing of dolphins to be used as #shark bait on boats linked to #Taiwan .
We will be writing to the Taiwanese president. Add your name: https://t.co/m1iU74YbBL pic.twitter.com/bkPSKJ5ziL
海豚血多味道重 刻意捕殺引誘殺魚
漁工透露，特意獵捕海豚是為了拿來當吸引鯊魚的誘餌，「海豚血量多，腥味又重，很容易吸引鯊魚上門」。報告指出，每天平均可抓6至9隻海豚，1趟約3個月的出海捕魚行程，約300隻海豚被獵捕，且單日海豚被殺最高數量為18隻。漁工稱，會在凌晨3時在台灣某港卸下鯊魚鰭，因此時沒有檢查人員，直到上午6時再卸下其他魚貨。
