五、結語
中國在2013年11月宣布新設立東海防空識別區（ADIZ），這使得日、中關係在可見的未來，幾可斷言毫無改善的可能。在這樣的情勢演變下，日本一方面必須自我保護，另一方面仍須尋求多贏的策略。這個多贏的策略，是以中國「人民」及國際社會為想定的對象。
在自我保護上，日本必須毅然決然地揚棄一些不切實際的規範，讓日本的防衛能力擺脫桎梏，發揮十足的戰鬥力。此外，日本除了和美國緊密結盟之外，加大並加速與東協的合作關係，是一項必須嚴肅面對的課題。東協不論是在安全戰略上，或是能源戰略上，對日本而 言，都是不可或缺的夥伴。日本必須從這樣的高度來看待東協。
而中國在2013年11月新一代領導班子召開三中全會之後，確立了「經濟改革幅度小，政治壓迫幅度大」的國家發展方向。衡諸歷史，這種所謂的「政左經右」的發展道路，是不曾成功的。這樣的國家發展方向，只會加劇中國社會內部的動盪而已。
中國已是一個國民所得六千美元的中等發展中國家，人民的需求與權利意識，完全不同於改革開放之前的社會。中國政府想要強行壓制民主化的呼聲，不但達不到目的，反而會造成更多的不滿與抗爭。人民的權利意識只有逐漸甦醒，進而強化；不曾逐漸甦醒之後又消失不見的。
一個社會不安、抗爭不斷的中國，不僅不是中國人民之福，也不是日本及全世界之福。日本以設立「民主基金會」的方式，協助中國人民進行民主化的第三波改造工程，讓中國政府明白，民主的中國不但不會危害其政權，更會受到全球的尊敬，大大提升中國的國力及國際地位。這是貨真價實的「中國夢」，是人類歷史上了不起的成就。
這個多贏的局面能否出現，現階段，有賴日本作出睿智的選擇。
＊作者為前國家安全會議秘書長、前總統府秘書長、前行政院副院長。本文原刊《民主視野》（No.11 秋季刊），「李登輝民主協會」出版。
