中國半世紀來的對美統戰紀實:《中國影響力與美國利益》報告,揭露中國如何滲透美國國會與地方政府

2018-12-03 09:04

? 人氣

華府此路不通,怎麼辦?

若把目光從國會山莊轉向其他地區,其實中國對美國輿論的影響如今大多落在地方層級,包括地方的媒體、大學、企業都無法置身事外。無論是否知情,地方領導人都如同國家領導人一般,需要了解中國的目標與戰略。中國想要最大限度地發揮他們在美國和全球的影響力時,給地方政府帶來了機遇與挑戰,因此單純想要跟中國交往的時代已經結束了,無論是地方還是聯邦層級都一樣。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

像是中國的城市在邀請美國城市締結姐妹市關係時,總是堅持「根據中美兩國建交原則」。表面上看來雖無不妥,但因為這隱含了「一個中國」原則,可能對美國與台灣的交往造成阻礙。即便存在反對意見,但中國人民對外友好協會要求所有姐妹城市協議,都應包括這段內容,美方則不希望節外生枝、破壞協議,因此美國城市最後往往照單全收。

對美統戰

中國在中國人民對外友好協會的組織下與外國城市締結友好關係,這其實是中國統戰工作的一環,旨在加強中國共產黨的統治,增加中國在海外的影響力。毛澤東曾說「我們的朋友遍天下」,在中國遭到全球孤立的1950年代,中國人民對外友好協會中國與海外支持者的橋樑。

不過在中國與西方世界開始建立關係後,中國人民對外友好協會在上個世紀的80年代被邊緣化。直到習近平當權後,中國開始注重與世界各國在地的商業、政治、媒體領導人發展關係,中國人民對外友好協會鹹魚翻生,總部甚至搬進了天安門廣場附近、一間優雅的義大利舊使館裡。中國人民對外友好協會「根據中美兩國建交原則」與美國城市締結友好關係,除了可以阻止地方官員與台灣或達賴喇嘛等「敵對勢力」聯繫,在中美當局關係緊張時,中國也在地方上另闢蹊徑,他們十分清楚,美國的地方領導人未來有機會成為國家領導人。

交流都是為政治服務

將中國代表團帶來美國、推動中美關係的所謂「交流機構」,其實都肩負著政治任務,事事都需要中國當局的正式批准。對美國的地方官員來說,認清這一點非常重要。這些交流機構的商業模式帶有高度政治性,即便他們提出了高品質的交流計畫,也改變不了他們被中國共產黨領導,受制於統一戰線戰略的事實。

最後,美國華人過去40年對於促進美中交流居功厥偉,不過當美中關係變得更具爭議性,北京又積極呼籲僑民「為祖國服務」,這些平民外交官有必要好好了解,在美中競爭關係裡美國國家利益為何,在國家價值、制度實踐與戰略目標之間的扞格之處又是什麼。對於尋求政治職務的美國華人來說,了解這一點更為重要。

從地方包圍中央

無論華盛頓多擔憂安全問題,美國的聯邦體制對於地方政府尋求當地利益留有相當餘地。由於沒有地緣戰爭問題,與中國建立商業和民間關係的地方領導人,從1970年代以來一直是美中關係改善的橋頭堡,他們之間的相互理解與合作是40年來雙邊關係的礎石。中美共有兩百多個姐妹市、40多個姊妹州/省,美國也有27個州在中國設立貿易辦事處。

喜歡這篇文章嗎?

李忠謙喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章