林建山專欄:資金大逃走 不再愛臺灣投資?

2015-09-09 07:00

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「少數否決」的畸形政治怪機制

始於李登輝時代,肇致彰濱工業區拜耳投資破局的「地方諸侯政治」猖獗問題、蓬起各地方「非理性回饋金勒索」的極端民粹障礙,以及藉端「絕對零風險環評」的「少數否決」機制,尤其直讓臺灣奇蹟骨幹的製造業部門,在臺灣根本崩潰瓦解,多數產業外移,外資縮手外逃,莫非自爾而起。

過去25年臺灣已經斷絕了「製造業創造經濟大產值、製造業創造大就業機會」之路,然則到了今天,甚至連在臺灣原廠原地增資擴展的機會,亦因為這種根本違反現在民主社會常情的「少數否決」畸形政治怪機制,而完全歸零。這也就難怪,會出現絕大多數外資退避、外資不來的臺灣異象了!

僵死法制使服務業無法替代製造業

原本多數人猶還期待可以接替製造業,新一波取而代之的服務業部門投資開發,則亦因為長期鎖國自閉政策僵直不化,使臺灣服務業創新發展都與國際嚴重脫軌;原本歐美日企業猶多寄望「投資臺灣」可以直通進軍大陸的美好願景,也因為反對黨派的仇中反中民粹熾烈旺燒,而成為自我阻斷變數;少子化大趨,更使本質是勞動密集產業的服務業部門,在臺灣既缺乏高端國際觀人才,也缺乏基礎操作事務人力,而新近甫修正的勞動基準法規,又加緊限縮工時數量並僵死了勞動彈性調節機制,使普世必須365天24小時營運的現代高級化全球化服務業類項,一旦來到了臺灣,其為永續投資發展營運的願景,都被全盤僵死而付諸空幻。

加緊恢復振興外資對臺灣信心

當製造業已然不興,可貿易服務業又告不起,則臺灣證券市場的籌碼數量、價格、規模數量及流動性,都因此出現嚴重的全面性不良前景展望,當然更使外資寗選中國上證、深證,港市、星市、韓市,甚至是ASEAN諸新興市場,以實現其事業新機運與新發展性,而飛奔他去,自又何苦單戀臺灣小小一朵草花呢?

最近馬毛體制當局所緊急提出的中長期經濟強化措施及短期經濟振興方案中,就獨獨缺少了「如何留駐外資、再吸引外資、再恢復振興外資對臺灣信心」的必要措施。

倘若毛治國院長猶有足夠的警覺性與敏感性,似乎最應該在此時此刻,趕快抓緊自2015年第四季起,立即採取足以一新國際耳目的措施行動,做及時之拉抬,至少使今年經濟不致淪入「保二不保」的窘態,則振興復甦的機會應該還是有的。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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