葉門內戰》港口遭叛軍封鎖 600萬人斷糧面臨饑荒

2015-08-26 08:10

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葉門內戰,生靈塗炭,孩童何辜。(照片:美聯社,製圖:風傳媒)

葉門內戰,生靈塗炭,孩童何辜。(照片:美聯社,製圖:風傳媒)

「葉門5個月戰事,看起來跟敘利亞遭5年內戰蹂躪的慘狀沒啥兩樣。」國際紅十字總會主管

內戰近1年

葉門叛軍主力胡塞組織(Houthis)去年9月佔領首都沙那(Sana'a)後,今年1月更包圍總統府邸,迫使民選總統哈迪(Abd-Rabbu Mansour Hadi)先逃往該國南部大城亞丁(Aden),後來更倉皇流亡沙烏地阿拉伯至今。

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由於胡塞組織屬於什葉派(Shi'ites),阿拉伯國家多將其視為伊朗的代理人,如此一來,更加深了遜尼派(Sunnis)對胡塞組織的仇恨。

 

 

胡塞組織除了與伊朗結盟之外,還得到葉門前總統薩利赫(Ali Abdullah Saleh)的支持,目前仍佔有葉門大部份的土地。薩利赫於2012年初阿拉伯之春(Arab Spring)運動中下野,至今仍然是葉門舉足輕重的政治人物,在軍中尤其廣獲支持。

今年5月,以遜尼派宗主國自居的沙烏地阿拉伯派出沙國空軍為首的聯軍戰機,對於胡塞組織為主的叛軍據點進行整夜密集空襲行動,也轟炸了薩利赫位於沙那的住所。

 

 

儘管,胡塞組織於5月10日宣布,願意接受沙國提出的停火協議,雙方從12日起停火5天,以保障緊急救助物資能運抵陷入人道災難的葉門,但根據聯合國相關機構的調查,這紙停火協議根本形同具文。

糧食短缺

聯合國世界糧食計畫署(World Food Program, WFP)主管考爾珊(Ertharin Cousin)指出,葉門主要港口發生的零星戰鬥,已讓許多救援物資,尤其是糧食,無法進入葉門,再加上接受捐款不足,葉門的人民已面臨饑荒狀態(brink of famine)。

考爾珊日前甫結束3天的葉門考察行程,回到埃及開羅,她沉痛的呼籲,事涉衝突的各方必須儘速讓糧食運補進入葉門。

聯合國人道主管歐布萊恩(Stephen O’Brien)近日走訪了一趟葉門,在安理會中發言指陳,葉門目前所遭遇的慘狀「人道危機不足以形容(the scale of human suffering is almost incomprehensible)」。

根據歐布萊恩的說法,從今年3月開始,葉門的人道狀況每況愈下。目前,4/5的葉門人口需要人道救助,600萬人迫切需要糧食補給。

5月戰事轉趨激烈後,粗估已有4500位平民喪生,2萬3000餘人受傷,另有150萬人流離失所。醫院的血庫鬧血荒許久,許多人沒有病床,乾脆以厚紙板鋪在醫院地上充當床板。

港口封鎖

葉門身為阿拉伯半島經濟狀況最差的國家,就算在承平時期也需要仰賴大量進口糧食維生,更何況處於戰時。

7月,葉門政府軍將胡塞組織等叛軍勢力趕出亞丁港,8月,WFP於葉門各港口得以進行了16次的糧食運補卸貨,共計12萬3000立方噸,但這僅是曇花一現。22日,胡塞組織已重新奪回亞丁港。

 

 

由於許多運補船隻來不及提出靠港申請,被迫停在葉門的亞丁港(Aden)以及荷台達港(Al Hudaydah)外,更甚者,就算船隻已獲靠港許可,仍會因為空襲或砲擊而無法靠岸,侈言補給糧食卸貨。

也因此,一旦港口因戰事被迫關閉,運補糧食就無法送達葉門國內,8月下旬的2周間,慈善組織樂施會(Oxfam)的運補船僅能靠港2次。

 

 

目前,葉門需要的糧食、藥物與燃料都已出現短缺現象,讓這些人道救援組織更心急的是,9月份應該要入帳的3億2000萬緊急救難計畫經費,至今也仍無下落,讓葉門的人道救援前景愈顯艱難。

戰爭罪

提及沙國所領導的空襲、大量砲擊與叛軍的無情殺戮,歐布萊恩不客氣的說,這種行為其實已違反國際人權相關法令,同時觸犯了戰爭罪。

人權觀察組織(Human Rights Watch)與其他22個人權組織考慮,建請聯合國安理會成立調查小組,對葉門交戰雙方自去年9月份以來的軍事行為進行調查,儘早結束戰亂,也讓這場生靈塗炭的憾事寫下句點。

 

 

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