行動太慢、投資太少》國會關鍵報告:美國軍力優勢衰退 恐將淪為中國、俄羅斯手下敗將

2018-11-16 09:10

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2017年7月22日,美軍福特號(USS Gerald R. Ford)航空母艦正式服役,總統川普抵達後與艦長麥科馬克(Rick McCormack)握手(AP)
2017年7月22日,美軍福特號(USS Gerald R. Ford)航空母艦正式服役,總統川普抵達後與艦長麥科馬克(Rick McCormack)握手(AP)

委員會共同主席、退役海軍上將勞夫海德(Gary Roughead)說:「中國與俄羅斯學習我們的作法,汲取我們的成功經驗……他們一直在準備一種我們已經很久不曾從事的高端(high end)作戰。」

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今年美國軍事預算7160億美元,明年要砍330億

今年美國的軍事預算高達7160億美元,是中國的4倍、俄羅斯的10倍。不過委員會認為,美軍需要更多資源來進行轉型改造,建議國會解除未來兩年國防預算的上限,讓軍方能夠做更長期的規劃。

然而川普政府去年實施大規模減稅,造成預算赤字暴增,白宮已要求國防部下一年度預算刪減4.5%,約330億美元。今年11月期中選舉,民主黨收復聯邦眾議院,未來可能也會對五角大廈幾項重大計畫開刀。白宮國家顧問波頓(John Bolton)最近透露,他預期未來幾年的國防預算都不會大幅增減,建議國防部要重新分配經費。

美國海軍核動力潛艦「俄亥俄號」(USS Ohio)(Wikipedia / Public Domain)
美國海軍核動力潛艦「俄亥俄號」(USS Ohio)(Wikipedia / Public Domain)

32項建議:潛艦、海運、偵察平台、匿蹤戰鬥機與轟炸機、裝甲車……

委員會報告列出32項建議。為了反制中國與俄羅斯,海軍必須擴建其潛艦部隊與海運部門;空軍必須引進更多偵察平台、部署更多匿蹤(stealth)長程戰鬥機與轟炸機;陸軍必須採購更多裝甲車、長程精準導向飛彈與防空系統,後勤部門也必須加強。此外,美國核武的現代化要繼續進行,五角大廈要由高階官員負責開發新的飛彈防禦系統。

另一個美國軍方亟待加強的領域是創新。委員會批評五角大廈的採購計畫太過保守謹慎,建議設立一項新的試驗計畫類型,專門研發「超前躍進」(leap-ahead)的軍事科技,追求以突破性的成就來鞏固美國軍事霸權。

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