英國首相梅伊14日好不容易與歐盟談成英國脫歐《退出協議》草案，好不容易讓自家內閣通過草案，準備這個月底送歐盟峰會背書，下個月送國會表決。然而15日變生肘腋，負責與歐盟談判的「脫歐事務大臣」拉布竟然宣布辭職！英國是否能夠在明年3月29日順利脫離歐盟（Brexit），目前看來難度越來越高。15日，英鎊兌美元匯率一度重貶2%。
拉布（Dominic Raab）走人之後，勞動與年金大臣麥克維（Esther McVey）、脫歐事務部次長布瑞佛曼（Suella Braverman）、北愛爾蘭事務部次長瓦拉（Shailesh Vara）等3人同一天掛冠求去，國際發展大臣莫道特（Penny Mordaunt）據說也準備跟進。內閣如此大失血，首相梅伊（Theresa May）的寶座將岌岌可危。
拉布：「我無法昧著良心支持這份草案」
拉布（Dominic Raab）表示「我無法昧著良心支持這份草案」，因此只能辭職以明志。拉布今年7月9日才上任，在職僅4個月餘。他的前任戴維斯（David Davis）與前外相強森（Boris Johnson）也是因為無法認同首相梅伊（Theresa May）對脫歐問題的立場，在今年7月辭職。
Today, I have resigned as Brexit Secretary. I cannot in good conscience support the terms proposed for our deal with the EU. Here is my letter to the PM explaining my reasons, and my enduring respect for her. pic.twitter.com/tf5CUZnnUz
— Dominic Raab (@DominicRaab) 2018年11月15日
梅伊的保守黨（Conservative）政權原本在國會只能維持薄弱的多數，目前更是風雨飄搖。拉布去職已對其他質疑《退出協議》（Withdrawl Agreement）的閣員形成壓力，引發「骨牌效應」。保守黨部分「硬脫歐派」（hard Brexiters）後排議員（backbenchers）準備發動「宮廷政變」：對梅伊進行不信任投票（no-confidence vote）。
「北愛爾蘭」與愛爾蘭邊界爭議難以跨越
目前支持與反對《退出協議》兩方的交鋒焦點，仍是英國領土「北愛爾蘭」（北愛）與愛爾蘭以及整個歐盟的關係。協議納入「愛爾蘭邊境保障措施」（Irish border backstop），規定一旦英國與歐盟無法在2020年底「脫歐過渡期」結束之前達成自由貿易協定，英國與歐盟仍將暫時維持「關稅聯盟」關係，以避免北愛與愛爾蘭之間出現妨礙人員與商品自由流動的「硬邊界」，也避免英國出現破壞憲政體制的「一國兩制」。
但是「硬脫歐派」認為邊境保障措施會讓英國「無限期」留在歐盟關稅聯盟，形同變相的「軟脫歐」；主張北愛是英國不可分割一部分的北愛「聯合派」（Unionists），則擔心保障措施會讓北愛單獨留在歐盟關稅聯盟，割裂北愛與英國本土的關係，將北愛推向南方愛爾蘭共和國的懷抱。
拉布在辭職信中就指出，協議草案中針對北愛爾蘭的管制措施 「對英國的完整性構成相當大的威脅」，邊境保障措施也形同「讓歐盟對我們的脫歐能力擁有否決權」。
勞動與年金大臣麥克維則說，協議草案為歐盟每年奉上390億英鎊，卻毫無回報。協議草案會將英國困在歐盟的關稅聯盟，讓現任與未來的英國政府束手縛腳，無法追求真正自由的貿易政策。英國將無法拿回國家的掌控權，而是將掌控權交給歐盟，甚至是其他國家。
失去拉布對梅伊而言是重大打擊，據英國《衛報》（The Guardian）報導，在14日的內閣會議上，至少11位閣員對協議草案持「強烈保留」態度。拉布原本要幫梅伊說服其他「硬脫歐派」，提高草案在國會過關的機會，沒想到如今卻對梅伊開了第一槍，而且讓梅伊很難尋找適當的替代人選。
梅伊：3個選擇── 份協議草案、無法達成協議、放棄脫離歐洲
梅伊15日稍晚在國會發表談話，昭告全國民眾，必須在這份協議草案、無法達成協議、放棄脫離歐洲3個選項之間，作出抉擇。梅伊強調英國與歐盟對於「邊境保障措施」都不滿意，但都必須妥協，而且歐盟方面已經作了不少讓步，她呼籲議員以國家利益為重。
然而保守黨「硬脫歐派」大將里斯莫格（Jacob Rees-Mogg）駁斥，梅伊先前承諾英國會離開關稅聯盟、不受歐洲法院（CJUE）管轄，結果協議草案都沒有做到，梅伊言行不一，他將考慮透過黨內的「1922委員會」（1922 Committee）發動不信任投票。
「硬脫歐派」大本營「歐洲研究會」（European Research Group，ERG）成員、保守黨議員佛蘭索瓦（Mark Francois）宣稱，一旦協議草案交付表決，至少84位保守黨議員會投下反對票；他奉勸梅伊「接受政治現實」。
黨內外都有強烈派 協議越來越不樂觀
工黨（Labour）領導人柯賓（Jeremy Corbyn）也批評梅伊的協議草案語焉不詳，無法通過工黨的「6項測試」，一敗塗地。如果連負責談判的拉布都無法接受，那麼國會自然也無法接受。
歐盟28國領導人預定25日召開高峰會，通過這份脫歐協議。但如果協議無法得到英國國會批准，以目前緊迫的時程而言，英國很有可能「無協議脫歐」，導致與歐盟各方面的關係陷入混亂。此外，不少自始即反對脫歐的人士仍未死心，醞釀推動「二次公投」撤回脫歐。
