青世代出陣》返鄉,北漂族的逆襲─高雄青年選票分析

2018-11-03 06:30

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若以勞動力參與率來看,其總人數約有9萬人。本文再借用臺大駱明慶老師的研究,可以看到於2014年,戶籍設在高雄縣市的臺大學生就有2,500人。[1] 雖然台大是全國學生人數最高的大學之一,但若計入散居全國的高雄學子們,仍可合理推估這類族群的總人數可能在4到5萬人之間。

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第二類則是本次選戰藍營的「重點對象」,即為戶籍在高雄、北上工作的年輕人,又以25-45歲年齡(1973-1992年出生)為大宗,對比學青,可稱為「社青」。藍營估計有30-50萬,綠營的說法則是7萬上下 根據高雄市府統計,107年9月,設籍於高雄,20-65歲的人口約為169.7萬,其中20-45歲之間的人口為102.6萬;而20-24歲、25-44歲、44-65歲三個區間的的勞動力參與率分別為50%、85%、60%左右;失業率則是12.6%、3.8%、2.3%,因此本文推估高雄具有在地戶籍的工作人口(實際參與的勞動力)約為126.9萬人,具體如下(表一)所列。

唯超過45歲的國民,如果在異地成家立業,戶籍遷離家鄉的可能性極高,因此本文推測45歲以上仍在籍高雄的居民,絕大多數皆在本地就業。而107年上半年的高雄就業人口則是134.4萬,比高雄在籍的工作人口要高,多出約17萬的數量。考量大高雄仍是我國主要都會區,有重工業跟海運相關產業的拉力影響,多出來的這些人應該就是鄰近縣市居民至高雄工作的人數。

以上數據計算必定有誤差,並不適合作為「北漂」青年人口的精密計算,但卻足以檢驗藍綠雙方的說法。首先,藍營的說法確實是高估,應當是想要操作高雄人口大量外流的選舉操作。假設「北漂」人口真有50萬,則代表本地就業並在籍人口只有約莫77.2萬,則高雄的外來工作人口將近57.5萬之多,實在不切實際。如果用綠營宣稱的人數估算,外來就業人數是14.5萬左右,倒是相對合理的數字。

用另一種方法檢驗,卻又能發現綠營說法的破綻。據勞動部最新的統計數據,高雄市的勞保人口約111.2萬——這與實際勞動人口有15.7萬的落差。而且就綠營的假設,勞保人口還得扣除外來工作的14.5萬人,才會是高雄「北漂」工作的人數。加上高雄勞動環境不佳、「勞基法過不了濁水溪」的說法甚囂塵上,就算有大量雇主未替勞工納保,根據2016年的資訊,全台未納入勞基法保障的人數也就40萬上下,而高雄的勞動力大概是全台的一成,可推斷高雄未納保的在籍勞工最多就4萬,剩下未在高雄未納保的26.2萬人極有可能就是漂往各地工作的高雄青年。因此,綠營絕對是低估了「北漂」的人數。

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