逾7000名中美洲移民組成的隊伍21日跨越邊界抵達墨西哥,多數移民準備前往美國。儘管距離最近的美墨邊界仍有1830公里,但移民隊伍人數眾多,又接近美國期中選舉,美國總統川普22日發推特抨擊移民湧入是「全國緊急事態」,更揚言切斷瓜地馬拉、宏都拉斯與薩爾瓦多等中美洲3國的經濟援助。聯合國則呼籲各國應該重視移民的基本人權。
川普胡亂指控:中東人士混入移民隊伍
美聯社報導,這數千名中美洲民眾是因為在自己的國家「活不下去」,才會鋌而走險,不遠千里地北上逃難。像宏都拉斯是全世界謀殺犯罪率最高的國家,加上該國司法效能不彰,殺人犯根本得不到應有的刑罰。許多人為了遠離暴力、貧困與毒品威脅,踏上了這條「長征路」。本來在宏都拉斯街頭做點小生意的瓦斯奎茲(Maria Adela Vasquez)說,當地幫派威脅她女兒「不付錢就殺了她」,他們才會決定逃離家鄉。
不過川普(Donald Trump)22日在推特(Twittter)連續發布3則推文關注移民議題,指:「可悲的是,看來墨西哥警方與軍隊無力阻止移民隊伍前往美國南方邊界。罪犯和不知名的中東民眾已混進隊伍了。我已經警告邊境巡防隊和軍隊,這是全國緊急事態。一定要修改法律!」
川普並未提出指控中東人與罪犯混入隊伍的證據,《美聯社》記者親自走訪移民隊伍,並未看到中東民眾在隊伍內部。而移民隊伍從宏都拉斯起步時,原先只有160人,途中不少移民加入,隊伍有如滾雪球一般,到達墨西哥南部城市塔帕丘拉(Tapachula)時,聯合國統計已來到7233人。
Sadly, it looks like Mexico’s Police and Military are unable to stop the Caravan heading to the Southern Border of the United States. Criminals and unknown Middle Easterners are mixed in. I have alerted Border Patrol and Military that this is a National Emergy. Must change laws!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年10月22日
藉移民議題抨擊政敵 川普盼基本盤出來投票
川普將移民議題與11月6日即將登場的美國期中選舉掛勾,先是在推特上操作政治對立:「記得責怪那些民主黨人,不給我們票數,改變我們可悲的移民法!記得期中選舉!對於那些合法前來的人來說太不公平。」22日晚間,川普在波士頓為競選連任的共和黨聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz)站台時,更毫無根據地指控政敵民主黨「鼓動上百萬名非法移民違反我們的法律,侵犯我們的邊界,征服我們的國家。」
Every time you see a Caravan, or people illegally coming, or attempting to come, into our Country illegally, think of and blame the Democrats for not giving us the votes to change our pathetic Immigration Laws! Remember the Midterms! So unfair to those who come in legally.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年10月22日
《美聯社》分析,川普一連串的推文意圖升高情勢,明顯是為了選舉。川普與其高階顧問長期相信,移民問題是川普在總統大選中獲勝的中心議題,試圖激起基本盤,鼓動共和黨選民出門投票。
In his morning tweets, President Trump attempted to stoke fear about a caravan of migrants and blamed Democrats for the country's immigration laws https://t.co/u3LWsgbh71
— The New York Times (@nytimes) 2018年10月22日
川普揚言斷絕中美洲友邦金援 民主黨:不會坐視
川普上周就曾揚言要關閉美墨邊境,還將移民問題上升到外交層級,22日在推特上指出:「瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多沒有做好阻止民眾離開國家的工作,使其非法入境美國。我們從現在開始應該切斷,或大量地減少那些我們定期支付給他們的外國援助。」
Guatemala, Honduras and El Salvador were not able to do the job of stopping people from leaving their country and coming illegally to the U.S. We will now begin cutting off, or substantially reducing, the massive foreign aid routinely given to them.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年10月22日
美國於2017年財政年度援助中美洲瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多3國約5億美元(新台幣156億元),用於提升經濟發展、教育,並推廣民主、人權。川普並未表明要對中美洲3國砍多少援助款,美國政府各部門也表示尚未接獲任何指令。由於國會負責審核撥款,白宮若要刪除或重新分配援助,必須先告知國會。美國聯邦眾議院民主黨籍眾議員安格爾(Eliot Engel)22日表示:「這個政府若要忽視國會的意志,我和我的同事絕不會站著不管。」
「川普把移民當成政治籌碼」金援減少恐加劇移民
對於川普揚言削減中美洲3國的經濟援助,慈善組織樂施會(Oxfam)美國分部政策與倡議副主席歐布萊恩(Paul O’Brien)警告,美國是中美洲的重要投資國,是外國投資者的標竿,「一旦你把那些錢拿走,將會使情勢非常難以預測,你實際上在促進驅使人們移民的條件。」歐布萊恩指控,川普「實質上把移民當成政治籌碼。」《美聯社》也指出,若川普真決定縮減美國經濟援助,反倒會加劇中美洲助長移民的貧窮與暴力問題,也削弱美國挑戰中國,作為中美洲戰略競爭對手的外交政策目標。
大量中美洲移民跨越瓜地馬拉與墨西哥邊界,準備向北穿越墨西哥,前往美墨邊界。聯合國副發言人哈克(Farhan Haq)指出,聯合國難民署(UNHCR)已經加強在墨西哥南部的佈署能量,32人在現場協助移民,人數還會持續增加。哈克指出,難民署的目標是確保移民充分得知他們尋求庇護的權利,並提供法律諮詢與人道協助。
與川普有別 墨西哥官民均向移民釋善意
國際移民組織(IOM)指出,抵達墨西哥的大量移民可能會在墨西哥長期居住。相較於川普強烈反對中美洲移民進入美國,12月即將上任的墨西哥總統羅培茲.歐布拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)21日表態支持移民隊伍,承諾將提供移民工作許可證:「我想告訴他們,他們可以依靠我們。」羅培茲.歐布拉多爾表示,他正在尋求川普的支持,資助一項可緩解中美洲和墨西哥南部貧困現象的計畫。
移民21日湧入墨西哥塔帕丘拉市(Tapachula),冒雨在公共場所搭起臨時帳篷,許多人只能露宿街頭,有4個孩子的42歲父親梅加(Jose Mejia)表示:「我們必須在人行道上睡覺,隔天醒來後繼續走路。如果再下雨,我們會找一塊塑膠來遮雨。」
墨西哥熱心民眾則提供移民們食物、水和衣物,當地司機甚至他們搭便車:墨西哥南部邊界城鎮圖斯特拉奇科(Tuxtla Chico)的居民瓦爾迪維亞(Jesus Valdivia),讓十幾名移民同時上了他的卡車,瓦爾迪維亞表示,助人的過程中,他從中獲得有價值的禮物:「從他們那裡,我們學會珍惜他們所沒有的事物。」