陳昭南專欄:總統「失信」於黃金春等全國水利會長?還是蘇嘉全「欺下瞞上」?

2018-10-13 07:10

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這場長達2小時的整個採訪過程中,黃金春念茲在茲的都是農民最基本的權益究竟還能找誰來照護?平心而論,我自己也真的沒答案。如果一位執政黨的中常委,而且還得到小英總統當面授權的農民代言人身分都只能仰頭問蒼天,那在台灣社會裡,究竟還能找到誰來取代他繼續為農民權益而「發聲」?

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要求立法院「授權行政院以行政命令訂之!」

另外,我的採訪筆記還記載了一段話:

『黃金春一再提起《農田水利法草案》第43條的不當,他表示農委會如何可以這麽便宜行事,草案明寫著:「(要求立法院)授權行政院以行政命令訂之!」既然如此,則立法院對於1至42條根本就不用再審查了,只要通過43條,就可以全部都授權行政院自己訂立,簡單而乾脆!這是民主制度嗎?這是立法程序嗎?......』

我們若用點心去翻閱到正在公告討論的網站上《農田水利法草案》,我們會豁然發現,其擬訂的草案內容和說明是這樣荒謬絕倫的記載文字:

「第四十三條 為辦理農田水利會改制事務,相關法律及中央法規有關農 田水利會主管或執行之事項,未及配合修正時,由行政院逕行公告變更之。

說明:農田水利會改制後其行政任務調 整移轉至改制後之行政機關,惟 因涉及法規命令繁多,舉凡水利法、水污染防治法與農地重劃條 例等法令,故在相關法規命令尚未完成修正前,以本法授權行政院先以命令調整之。」

一個「民主政府」採行如此荒唐的修法過程,宛如又回到一切都以行政命令的威權戒嚴時代?台灣的法治崩解,豈非是由政府機關開始帶頭示範的嗎?

黃金春的憤怒中,我大概仍可以窺探到,他仍還保留著一層對民進黨的深厚感情。

他這一生從政,早自黨外時期對威權體制的抗爭,基本上是無役不與。民進黨組黨時也率先號召桃園鄉親集體入黨,並配合黨部積極從事輔選工作,篳路藍縷,也算得上是創黨元老之一了。儘管這次「農田水利會改公務機關」的政治操作大大傷了他的心,但他其實還是想積極保留住當年民主運動的那份熾熱之情的深層回憶。我只是很懷疑,這樣的濃烈的鄉愁,會不會讓他再又一次受到傷害了呢?

20180116-農田水利會改公務機關,國民黨極力反對,今天下午動員萬人包圍立法院抗議。(甘岱民攝)
萬人包圍立法院反對農田水利會改公務機關。(資料照,甘岱民攝)

「賣官」到底是掌權高位者的慣性或宮廷傳統?

我在8月25日曾發表過一篇《院長用「延任」賄賂,被出賣的農民要「造反」啦!》現在似乎仍可引用其間一長段話來說明蘇嘉全的「賣官」劇透:

『話說去年9月14日晚上,立法院長蘇嘉全具名邀宴全國17個農田水利會的會長,其中除了桃園、台中、瑠公、七星四個農田水利會不出席外,其他13位會長皆出席該次夜宴。據其中某出席會長在幾天後,於農田水利會內部舉辦的活動中私下透露說:

「14日當晚向出席的會長們表示,蘇嘉全說只要會長們支持農田水利會改為公務機關,他將以立法院長之尊,支持修法讓會長任期從2018年6月1日起延任到2020年9月30止,共延長2年4個月。」

這幕場景不正是藍營以往最擅長的「鬻官賣爵」的傳統攏絡手法麼?』

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