中國經濟走緩，「關稅人」川普回鍋，未來將對中國採取強硬貿易政策，拉高關稅稅率，台灣將嚴重受衝擊。台灣經濟上空烏雲密布之際，經濟學者直指，「台灣經濟過度集中化，擁有巨額貿易順差，龐大儲蓄沒有去路，許多產業由政府掌控或集中在少數家族，這是最糟的組合。」
據瑞銀（UBS）於5日發表報告，假設川普上任後對中國進口75%的貨品加徵關稅60%的前提下，暫時不計川普揚言對全球所有進口品加徵10%的關稅，明年全球經濟成長將趨緩，中國由於受到關稅的衝擊，未來兩年經濟成長持續走下坡，2025年預估為4%，2026年再降為3%。
在川普關稅2.0衝擊下，瑞銀預估，台灣經濟成長也趨緩，2025年約3.2%，2026年約2.4%，在亞洲各國中，表現相對強勁。不過，如果比較不同經濟體對美國出口的曝險，對上市公司收益的衝擊，亞洲各國中以台灣受到衝擊最大。瑞銀分析師Karen Hizon指出，台積電與相關科技股對台灣股市影響非常大，台灣上市公司約有45%收入（經過加權）來自對美國出口，高居亞洲主要市場之冠，因此將台股例為減碼標的，以降低風險。
林夏如：台灣過度集中半導體與ICT產業
究竟台灣經濟過度集中化，帶來那些風險？美國布魯金斯研究院非常駐資深研究員、前AIT理事主席卜睿哲（Richard Bush）、亞太堅韌研究基金會（CAPRI）董事艾西亞（Alicia Garcia Herrero）與亞太堅韌研究基金會創辦人暨主席林夏如在12月3日舉行的視訊論壇中，探討地緣政治新情勢下台灣經濟的韌性，其中有精闢的分析。
在日益緊張的地緣政治情勢下，林夏如強調，能夠承受系統性衝擊，取得社會共識，持續發展經濟，這就是經濟韌性，這對於台灣非常重要。她指出，「台灣面臨兩大挑戰，首先是過度集中在半導體與ICT高科技產業，其次是過度依賴中國做為市場與製造基地。」
卜睿哲：中國加速發展科技 某些領域將取代台灣
中國經濟走緩，川普回鍋等雙重因素，對台灣經濟會帶來什麼壓力？卜睿哲分析，「中國會加速發展科技，未來在某些台灣主導的領域加以取代，這是台灣將面臨的挑戰。因此，台灣必須持續保持創新能力，以維持領先主導地位。」川普對中國產品加徵高額關稅，川普不了解，這些標示中國製造的產品中有些項目是在台灣加工，因此對中國產品加徵高額關稅，也傷害台灣廠商，同時也傷害美國消費者。
「台積電的成功是台灣真正的奇蹟。」卜睿哲指出，台灣是政治學者所稱的發展型國家，政府傾向挑選具有國際競爭力的產業，然後投入資金，台積電是一個成功的案例。歷年來由政府所扶持的產業，有許多失敗了，有些成功了，這些成功的產業具有創新與調適的特質，台灣是一個由政府領導某些產業、民間倡議另一些產業的混合發展模式，這是真正的台灣奇蹟。然而，不可諱言，台灣貧富差距逐漸擴大，他直指，「台灣政府收入占GDP約15%，這個比率遠低於東亞其他國家，如此低的稅率政策，無法發揮所得重分配的功能。」
艾西亞：單一公司市值占股市40% 風險升高
台灣在這幾年經濟成長明顯高於過去，台灣所表現的經濟韌性超出艾西亞的預期。她指出，台灣過去遭受產業空洞化的衝擊，許多產業外移到中國，如今產業回流，發展成為新的製造平台，這是非常巨大的改變。近年台灣半導體產業發展獲得巨大成功，但產業發展出現兩極化，這些表現非常好的產業，提供高薪資，股價也表現非常好，並非所有產業表現都這麼好。與此同時，台灣房地產價格高漲，但一般人平均薪資很低，貧富差距擴大，這些發展使得台灣充滿危機。
台灣產業集中化的問題有多嚴重？以護國神山台積電為例，單一公司市值就占台股總市值40%，非常驚人。艾西亞擔心，「台灣半導體產業發展一枝獨秀，過度集中化，使得風險相對升高。」由於台積電提供最好的薪資待遇，台灣最優秀的人才幾乎都到了台積電，相對使得其他產業難以吸引好人才，長期而言，產業兩極化發展，不利於台灣經濟發展。
艾西亞：中國經濟走緩 台灣應趁機對外開放市場
明年元月川普回鍋，對台灣經濟可能造成多大壓力？艾西亞認為，「台灣上空烏雲密布，台灣的經濟過度集中化，有龐大貿易順差，有巨額儲蓄，且某些領域沒有對外開放市場，這是最糟的組合。」她直言，「台灣許多產業仍由政府掌控，或者集中在幾個家族，金融產業就是一個例子。」
在中國經濟走緩之際，她直言，台灣若要與中國做出區隔，現在是最佳的機會，台灣必須展現開放的企圖心，進行改革，真正開放市場，吸引西方世界包括川普的注意力。如果台灣能夠開放市場，吸引外國優秀人才，那麼台灣的成長動力除了硬體製造業之外，還可以擴展到其他如軟體、文化與觀光等層面。
林夏如相當贊同，「現在是台灣真正開放市場的機會。台灣不能永遠成為全球最便宜的製造中心。」這意味著，台灣在教育體系應該更開放，歡迎全世界人才來台灣。
以外籍白領人士為例，林夏如說，台灣的外籍白領人士從2018年約3萬人增加至近期約4.9萬人，成長幅度達6成。然而，看看新加坡，人口比台灣少很多，但是卻吸引逾20萬外籍白領人士，而且這些外籍人士居住期間相當長。相對而言，外籍人士在台灣居住時間並不長。台灣必須創造一個國際化的環境，吸引外籍白領人才來台。
護國神山台積電的成功，讓世界看見台灣高科技的實力，但在美中對峙加劇情況下，台灣經濟過度集中化的風險也隨之升高。台灣不能永遠做全球最便宜的製造中心，由納稅人補貼提供最低廉的水電，擴大貧富差距。台灣經濟過度集中於半導體產業，最優秀人才都被台積電網羅，相對使得其他產業能夠吸收的人才被壓縮，對整體經濟發展不利。明年台灣將進入超高齡社會，在少子化趨勢下，國內年輕勞動人口逐漸減少，如何營造國際化環境以吸引外籍白領人士來台是必要的策略。
川普2.0為台灣帶來許多不確定的因素與衝擊，但也帶來開放改革的契機。這些開放與改革有助於建立經濟韌性，總比砸大錢買一些昂貴又發揮不了功能的武器，來得實際。
＊作者為資深媒體人
