「幸運的是，我們還沒聽到長統馬靴的頓地聲，還沒有出現希特勒，但或許已經出現幾個『小墨索里尼』；我們靜觀其變。」
歐盟經濟與金融事務專員（經濟部長兼財政部長）莫斯科維奇〈Pierre Moscovici〉日前在巴黎對記者如是說，語調半開玩笑，也沒有指名道姓，但是卻激怒了一個來自墨索里尼（Benito Mussolini）家鄉的政客，大罵莫斯科維奇應該「洗洗自己的臭嘴」，不要侮辱義大利、義大利人與義大利政府。
這是義大利副總理兼內政部長薩爾維尼（Matteo Salvini）。不只跟莫斯科維奇吵，薩爾維尼還槓上盧森堡外長阿瑟伯恩（Jean Asselborn），而且兩場架吵得異曲同工。14日在維也納的一場歐盟會議上，薩爾維尼形容近年湧入歐洲的非洲移民有如「新奴隸」，將會取代歐洲的下一代，阿瑟伯恩當場忍不住飆粗口，事後還痛批薩爾維尼學舌「1930年代的法西斯主義者（fascists）」。
薩爾維尼今年才48歲，幾個月前還默默無聞，但是這一期《時代》（Time）雜誌的歐洲版，他成了封面人物「歐洲的新臉孔」（The New Face of Europe），專訪的標題更是聳動「為什麼薩爾維尼是歐洲最可怕的人物」（Why Italy's Matteo Salvini Is the Most Feared Man in Europe）。
Why Italy's Matteo Salvini is the most feared man in Europe https://t.co/s4hSPmaFHh
— TIME (@TIME) 2018年9月17日
「徹底撼動、徹底改造」歐盟
為什麼可怕？簡而言之，薩爾維尼有可能把1993年成立至今的歐盟給「拆了」，以《時代》的說法就是「徹底撼動、徹底改造」（shake the E.U. to its foundations, remake it from the inside out）。薩爾維尼受訪時說：「改變歐洲是一個大目標，但我認為已經伸手可及。」
薩爾維尼生於義大利北部大城米蘭（Milan），年輕時是個左派，但一路往右偏移，1990年加入北部分離主義組織「北方聯盟」（Lega Nord），一方面從事新聞記者工作，一方面積極從政，2004年、2009年兩度當選歐洲議會議員（MEP），中間做了1年2個月的國會眾議員，2013年成為「北方聯盟」總書記。
2014年歐洲議會選舉，薩爾維尼直接打出「拋棄歐元」（Basta Euro）口號，帶領「北方聯盟」堅定走向反歐盟、反歐元、反移民、反體制（菁英）、反全球化的道路，與法國「民族陣線」（Front national）勒潘（Marine Le Pen）、荷蘭「自由黨」（PVV）威爾德斯（Geert Wilders）等極右派政黨與領導人。
2015年移民、難民潮湧現 「北方聯盟」水漲船高
雖然「北方聯盟」在這場選舉的成績不如預期，但薩爾維尼已經站穩領導人地位，並開始向全國擴張「北方聯盟」的勢力，在義大利中部、南部建立姊妹政黨。隨著大批從北非利比亞出發的非法移民、難民湧入義大利，造成社會混亂與沉重負擔，反移民旗幟鮮明的「北方聯盟」也水漲船高。
2017年12月21日，「北方聯盟」正式拿掉黨名中的「北方」，改稱「聯盟」（Lega）。2018年3月4日，義大利舉行大選，「聯盟」締結前所未有的佳績，拿下17.4%選票，成為右派第一大黨，薩爾維尼原本得隴望蜀，但後來還是與得票最多的民粹政黨「五星運動」（M5S）合作。6月1日新政府成立，薩爾維尼「屈就」副總理與內政部長。
這是薩爾維尼政治生涯的新高峰，但他顯然隨時準備要更上層樓。儘管恐新總理由「五星運動」的孔蒂（Giuseppe Conte）出任，但是薩爾維尼執掌警政、國安與移民，而且人望節節高升，各國政要來到羅馬一定要見的人是他，不是那位從政資歷幾乎空白的法學教授。
「義大利優先」之外 他要當歐洲民粹、民族主義勢力的「共主」
「聯盟」從地方型政黨發展成一個全國性政黨，薩爾維尼居功厥偉，支持者都叫他「隊長」（Il Capitano），也讓他的民粹強人色彩益發鮮明。薩爾維尼高喊「義大利優先」（Prima gli italiani），但歐洲各界很快就察覺，他的野心不只是要在義大利當家作主，他似乎還想當全歐洲民粹、民族主義勢力的「共主」，或者說，他要當「歐洲的川普」。
這樣的野心很快就得到來自美國的認證。9月7日，川普2016年總統選戰頭號軍師巴農（Steve Bannon）造訪羅馬，會見薩爾維尼，商討明年5月下旬的歐洲議會選舉，如何歐洲的極右派勢力結合起來，奪取議會主導權，抗衡德國總理梅克爾（Angela Merkel）與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron），先為歐盟整合（一體化）踩剎車，再開始逆轉、裂解這個進程。巴農已經在歐盟總部所在地布魯（Bruss els）成立一個組織「運動」（The Movement），最新加入者正是薩爾維尼。
Meeting this morning with Steve Bannon and Matteo Salvini. The Movement : He is in! pic.twitter.com/3RszHAIEwY
— Mischaël Modrikamen (@modrikamen) 2018年9月7日
從領土、人口到經濟規模，義大利都不是「歐洲（歐盟）之最」，但義大利與薩爾維尼代表歐洲自2015年「難民／非法移民潮」以來，一股日益強勁、不斷擴散的逆流──反歐盟、反移民、反體制（菁英）、反全球化、反伊斯蘭，2016年6月英國脫歐（Brexit）公投過關是第一個高峰，但恐怕不是唯一的一個。尤其義大利，已經被許多分析家視為「歐洲民粹主義的實驗室」。
德國、匈牙利、波蘭、奧地利、丹麥、瑞典…… 極右派勢力蒸蒸日上
義大利之外，德國、匈牙利、波蘭、奧地利、丹麥、瑞典等國的民粹民族主義極右派勢力都蒸蒸日上。歐洲與歐盟火車頭德國去年大選，「德國另類選擇黨」（AfD）躍升為第3大黨、最大在野黨，梅克爾總理今年還遭遇執政聯盟內部反移民勢力倒戈，差一點提前交出政權。
瑞典向來是歐洲社會民主主義（Social democracy）的重鎮，但是在9月9日舉行的國會選舉中，極右派、反移民的「瑞典民主黨」（SD）拿到破記錄的17.6%選票，硬是逼出一個「懸峙國會」（hang parliament）的局面。「瑞典民主黨」雖然不太可能入閣，但已經讓布魯塞爾膽戰心驚。
儘管今年以來，地中海的非法移民／難民潮已大幅紓緩，但移民政策仍然是許多國家最重要的議題之一，薩爾維尼也抓住每一次能夠強硬表態的機會，就算被批判為違反國際法與歐盟條約、違背人道原則也在所不惜。
逆流：反歐盟、反移民、反體制（菁英）、反全球化
薩爾維尼和他在其他國家的同路人，信誓旦旦要「拿回國家的掌控權」、削弱布魯塞爾對各成員國的約束管制；這群領導者之中最惡劣的──例如匈牙利總理奧爾班（Viktor Orbán）──根本質疑自由主義民主體制的價值，一心嚮往成為土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）那樣的獨裁者。
奧爾班2010年再度上台之後，為了長期掌權，開始強力鉗制公民社會、扭曲司法體制，嚴重違反歐盟的核心價值，歐洲議會12日以448票贊成、197票反對，史無前例地通過啟動《歐盟條約》第7條的動議，準備暫停匈牙利在歐盟的投票權。這是對歐盟對「小墨索里尼們」的殺雞儆猴，然而薩爾維尼與奧爾班這對「命運的戰友」代表的民粹民族主義逆流，恐怕還會在歐洲泛濫很長一段時間。
