孔令信觀點:美國優先下的「台灣牌」,蔡政府外交潰堤

2018-09-18 07:00

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中國領導人習近平出訪非洲,推廣一帶一路。(美聯社)
「習近平的『一帶一路』本身就是個磁吸的政經願景,吸引的是上兆美元發展契機,外交手段加上經貿合作的共融,各國不會想加入才怪⋯⋯」(資料照,美聯社)

最讓人痛心的就是駐大阪辦事處處長蘇啟誠的尋短事件,蘇處長之死很多報導都指向網民或媒體,認為在網路與媒體的無情報導正是導致壓垮蘇處長最後一根稻草。蘇處長的上司駐日代表謝長廷與外長吳釗燮紛紛為他的死而流下眼淚與為他破碎的家庭而難過,長官都那麼「謙卑」地向外界公開對他的「不捨」,連蔡總統也做了要處理好後事的指示。不過,先擺開這些事後的關懷,請教一下:

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一、關西機場在天災後的大淹水,造成國內旅日同胞受困,是要趕緊紓困重要?還是要等民眾在網上PO文抱怨時再來解決?

二‘ 滯留日本災區的同胞真正需要的是什麼?我駐日各級單位有沒有一個完整的資訊與服務,在第一時間提供給這些受困的同胞參考,讓他/她們能在最短時間脫困回台?

三、看到中國大陸駐大阪總領事處為陸客所做的一切,我方資源既沒有像大陸那樣豐厚,但是我們的服務品質呢?誰來鼓勵在大阪服務處人有限的工作人員呢?

其實還有很多問題,在此不列舉,因為每一個現場的問題都得靠在現場的工作人員直接當下應變,而所有的問題解決者當然就是由蘇處長一人來承擔,他可以解決的終究有限,遠在東京的謝代表何時才意識到自己應該在第一時間就在蘇處長的陪同下一一地慰問關懷與協助受滯的每一位同胞?小英總統在日本風災與震災第一時間勤於打給日相安倍慰問並主動提供支援與捐款,為何不同時也詢問謝代表與蘇處長我國同胞的受災情況如何?需不需要幫忙?支援?想想自己的長官連問都不問,有怎樣的支援可以運用,也都不知道,那麼小英總統或謝代表你們若是蘇處長又會怎樣面對這些問題與困擾呢?

沒別的,兩年多來,蔡政府對待文官體系是尖酸刻薄的,相對地對於政務官系統清一色用的都是自己人,自家人任何一點錯都沒有錯,只要把責任全都推給事務官,自己就沒事。不用負責的政務官們永遠只會在事後發表文青式的「懺情文」,不但於事無補,更只能表現蔡政府的無能。有了這樣「無能」的支援,在外交第一線的工作者又怎麼可能隨時表現優異,處處能夠解問題?

再回到全盤外交政策,從兩蔣父子一直到李登輝、阿扁與馬英九在兩岸的問題處理上,兩蔣自知只有靠自己的實力台灣才能安定與生存發展,李登輝沒有繼承這個傳統想法,只想搞「一邊一國」(蔡英文捉的刀),阿扁更是躁進而被國際視為「麻煩製造者」,馬英九優先處理兩岸關係,再以兩岸外交休兵來化解一切不必要的衝突,如今蔡英文執意要架空「中華民國」又不去處理與北京關係,兩年多來外交不但進入烽火而且是處處烽火遍地開花,台灣進入「窒息外交」階段,完全是錯誤的兩岸政策使然。

蘇處長之死正是在點醒蔡英文總統,該醒醒啦!錯誤的兩岸政策導致外交的潰敗,現今在第一線外交工作人員根本不知道在為誰作戰?只有拚命向前做個「過河卒子」,即便沒頂,長官還是把責任拋給他們去承擔,沒有未來的工作方向與奮鬥目標,換來是空洞的安慰還有一大堆責任要被追究,請問誰還要那麼傻地為這個政府服務呢?

*作者為銘傳大學新聞系主任

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