兩大之間難為小!中美貿易戰,台灣半導體產業為何選擇向美國靠攏?

2018-09-12 08:10

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國內智庫主管表示,中美貿易戰下,台灣就像夾在「兩隻正在打架的大象」中間,如果處理不慎,恐會成為其中一方的出氣筒。從台灣經濟利益角度來看,目前台灣半導體技術非常仰賴與美國合作,因此仍必須遵守美國的遊戲規則。(資料照,美聯社、新竹科學工業園區網站/影像合成:風傳媒)

國內智庫主管表示,中美貿易戰下,台灣就像夾在「兩隻正在打架的大象」中間,如果處理不慎,恐會成為其中一方的出氣筒。從台灣經濟利益角度來看,目前台灣半導體技術非常仰賴與美國合作,因此仍必須遵守美國的遊戲規則。(資料照,美聯社、新竹科學工業園區網站/影像合成:風傳媒)

中美貿易戰開打,台灣與中國之間,原本合作多於競爭的半導體產業,現在都面臨選邊站的壓力,工研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨日前表示,中國科技業山寨、抄襲模式,在中美貿易戰後,未來10到20年將無法套用到半導體發展,中國半導體產業發展速度勢必減緩,兩岸的半導體產業差距也會愈來愈大。智庫主管分析,美國總統川普這次針對中國違反智慧財產權議題祭出貿易戰,可以說是掐住了中國半導體發展的咽喉,台灣的半導體技術非常仰賴與美國合作,必須遵守美國的遊戲規則。

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一位半導體業主管表示,美光過去在併購瑞晶與華亞科以前,在動態隨機存取記憶體(DRAM)領域的耕耘其實不深,該公司的強項主要在快閃記憶體(NAND Flash),這次引發美光聯電互控案的靈魂人物-前瑞晶總經理陳正坤,過去在瑞晶使用到的技術,在半導體製程部分,主要是走日系製程,半導體設備部分也是日系的Tokyo Electron,二者與美光較無淵源,美光併購瑞晶,當時DRAM價格掉到谷底,某種程度上的確是撿到了便宜。瑞晶的技術也遠遠超過力晶、華亞科,因此,「陳正坤他所掌握技術的roadmap,基本上強過其他業界高階主管。」

「沒有美國支持,台灣做不到半導體生意」

然而,DRAM在半導體領域,並非是多麼了不起的技術,尤其在高啟全等台灣DRAM業者主管,紛紛到對岸工作的今天,從台灣的經濟利益角度,到底該不該成為美國半導體科技圍堵的一環?

一位智庫主管表示,先前曾經有立委主張,訂定《敏感科技保護法》,但這項法案在兩岸科技界高度整合的今天,很容易傷及無辜,因此台灣企業界主張透過《營業秘密法》即可。

不過,從美國角度,美國從過去以來,對於中國等國,一直有科技保護政策,有些也已上綱到國安層次,DRAM科技雖然在半導體領域,不算是很高階技術,但是,台灣的半導體製造業,很多都是拿美方高端半導體設備生產,生產的產品很多都運用到美國國防、航太等領域高端晶片。

半導體業主管分析,台灣的DRAM產業,過去儘管在製程上走的是德國(奇夢達)、日本(爾必達)技術,但晶圓代工製程走的全部都是美系。至於半導體設備部分,美系半導體設備商包括美光、應材,更是主要供應者。

換言之,美國半導體產業的關鍵技術,很多都在台灣半導體廠房,沒有美國政府的支持,台灣就做不到這一筆生意。

聯電子公司中國上市 民進黨政府不放心

以台灣半導體業模範生台積電為例,台積電向美國應材購買最先進的半導體設備,在美國政府內部的相關的輸出許可,都是必跑的程序,「即便是台積電到南京設廠,某種程度上也必須要獲得美方的同意」,據傳,前一陣子台積電晶圓廠電腦遭駭,也引起美方高度關注。

相對於台積電,目前在半導體先進製程上,已經放棄與台積電競爭的聯電,在兩岸市場的佈局上,的確比較「左右逢源」。

業界分析,聯電董事長洪嘉聰上任後,在邏輯晶片代工上,逐漸改變前董事長曹興誠的策略,不再與台積電競爭,轉而投入DRAM代工,某種程度上是差異化競爭,聯電這次與中國晉華的合作,也是循合法管道,向經濟部投審會提出申請,然而,包括聯電在內的中國投資行為,仍然有部分是台灣法令管不到的領域,尤其是聯電日前通過子公司和艦A股掛牌上市,看在民進黨政府眼裡,的確會有一些不放心。

然而,從台灣經濟利益角度,美光若將當初併購瑞晶所取得的營業秘密,視為其核心利益,台灣在中國積極扶植記憶體產業的過程,到底該站在哪一方?

20180823-聯電。(取自新竹科學工業園區網站)
聯電(見圖)子公司在中國的投資行為,有許多地方是台灣法令所無法管制,因此對民進黨政府而言還是有些不放心。(資料照,取自新竹科學工業園區網站)

撤高通罰款、起訴聯電 民進黨逐漸靠向美國利益

事實上,以目前兩岸半導體產業高度整合情況下,不僅聯發科在內的IC設計產業,多數營收來自於中國市場貢獻,即便是台積電在上海與南京,都有8吋與12吋晶圓廠。

日前2018年國際半導體展的展前記者會,鈺創科技創辦人盧超群,當著科技部長陳良基的面,呼籲政府應該加強特定領域系統晶片(domain specific system-on-chip)的能力。

據了解,國內IC設計產業對於未來物聯網、人工智慧的時代,其實是充滿期待與焦慮的,因為包括特斯拉、臉書、亞馬遜等系統廠商,現在都跨入了IC設計領域,台灣方面因為在無人車等領域,沒有一個領導廠商帶頭,一直希望透過兩岸科技合作,打進中國比亞迪、百度等公司的車電體系。

不過,半導體界主管觀察,從公平會撤銷美商高通的天價罰款,台中地檢署以違反營業秘密起訴聯電等案件可以看出,政府在爭取物聯網、人工智慧等先進技術過程,已經有逐漸靠往美國利益的傾向。

20161027-全球最大手機晶片製造商高通(QUALCOMM)。(美聯社)
公平會於2018年8月10號撤銷美商高通(QUALCOMM)的234億天價罰鍰,高通並聲明全力支援台灣發展5G。半導體界主管表示,政府在爭取先進技術過程,有逐漸靠往美國利益傾向。(資料照,美聯社)

台灣夾在「兩隻大象」間 處理不慎恐成一方「出氣筒」

國內智庫主管表示,中美貿易大戰,台灣在評估利弊得失過程,其實非常小心翼翼,因為兩隻大象打架,夾在中間的台灣如果處理不好,很可能成為其中一方的出氣筒,不過,美國在半導體領域目前仍執全球牛耳,台灣在科技領域靠往美國,其實是不得不然的選擇。

智庫主管分析,川普在中美貿易戰中,劍指半導體為首的「中國製造2025」,在策略上可以說是一招封喉,中國過去發展科技產業過程,向來不重視智慧財產權保護,官方投資的半導體公司,向美日半導體設備商購買設備後,為了得知背後的技術,常常買來就拆,把技術抄來用,如今,美國對中國半導體技術祭出圍堵策略後,其他國家也意識到中國智財權問題,未來將半導體設備輸出中國,也會審酌再三。

美國總統川普表示,一定要抓到誰是《紐約時報》投書者,並要求司法部展開調查。(美聯社)
美國總統川普於貿易戰劍指半導體為首的「中國製造2025」,智庫主管表示,若美方在智財權下重手,中國28奈米以後的製程,恐怕就起不來。(資料照,美聯社)

「半導體產業的發展,不是只靠錢就可以堆出來,外國半導體設備不賣給你,你就起不來!」智庫主管表示,目前全球半導體測試與量測設備技術,都掌握在美國手上,中國如果在智慧財產權議題上跟美方讓步,美方若真的對中國下重手,中國28奈米以後的製程,恐怕就起不來了。

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