賴揆要求召開全國治水會議 經濟部:治水的解方是複方 不是單方

2018-08-30 14:08

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行政院長賴清德要求召開全國治水會議,圖為他於水災期間到台南麻豆了解排水情形。(賴清德臉書)

行政院長賴清德要求召開全國治水會議,圖為他於水災期間到台南麻豆了解排水情形。(賴清德臉書)

823水災造成南部大淹水,有鑒於本次中南部淹水,主要肇因於中南部單日降雨量高達5、6百毫米,遠超過24小時的保護標準雨量約為250-300毫米,為了因應極端氣候,賴揆今天在行政院院會指示經濟部,針對823水災提出檢討報告,並且召開全國治水會議,經濟部次長曾文生表示,經濟部將請水利署,針對2006年以後中央3次治水特別預算的治理成效,於二週以內提出檢討報告,至於全國治水會議,則會在今年颱風汛期過後擇期召開。

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賴清德:過去在南台灣的治理計畫,只有到10年的保護標準

賴揆今天表示,由於過去在南台灣的治理計畫,只有到10年的保護標準,亦即24小時的保護標準雨量約為250-300毫米,本次強降雨已明顯超過既有水利工程設計保護標準,且適逢大潮,故造成多處積水災情,賴揆今天特別要求受災縣市政府,加強向民眾說明水災情形。

由於此次受災幅員廣大,賴揆要求相關部會成立水災復建專案小組,請政務委員陳美伶、吳澤成共同擔任小組召集人,統整後續短、中、長期復建措施,賴揆表示,治水工作除了後續除有賴「前瞻基礎建設」水環境計畫持續推動外,也請經濟部規劃召開「全國治水檢討會議」。

水利署署長賴建信表示,823水災發生迄今,所有淹水地區除了屏東國道三號閘道仍有淹水外,其餘地區積水都已退去,嘉義縣東石掌潭村因為地盤在海平面下0.5-0.9公尺,加上適逢大潮,很難利用重力排除積水,過去一段時間,每日重力排水時間僅1個小時,是該村積水難退的主因。

水利署署長:如果不是中央將縣市管河川保護標準提到10年,水災可能更大

賴建信接著為政府治水工作辯護,強調本次823水災,防洪的第一道防線河川河道,已經鮮少發生溢流情形,「這次降雨動輒5、6百毫米,如果不是中央把縣市管河川保護標準,提高到10年(24小時的保護標準雨量250-300毫米),我們很難想像這次淹水災情是不是會更大。」

賴建信表示,從2006年「易淹水地區」特別預算到後來的流域治理特別預算,中央政府一共花費1877億元,協助縣市管河川及區域排水治水工作,未來前瞻基礎建設「水與安全」項下,也已匡列720億元,賡續推動治水工作。

由於本次823強降雨,再度暴露出極端氣候所面臨挑戰,以台南市降雨為例,全市單日降雨超過500毫米區域,竟然有超過2/3,更加凸顯出極端氣候下城市耐災議題。

賴建信表示,本次水災中南部的防災工程,包括滯洪池設計在內,各界有很多批評,但是不管是滯洪池或海綿城市,都是水利署積極評估方案,若土地取得容易,水利署當然應該盡快做。

曾文生表示,治水工作全台灣很難是同一個標準執行,但是經濟部希望把標準作得更好,過程中當然要考慮到國家資源分配問題,過去一段時間,外界對於水利署所提出的治水建議,例如輕型擋水板有部分批評,但解決因水問題,必須要看地理狀況與降水狀況,絕對不會只有一種方式解決,例如滯洪池,「治水的解方是複方,絕對不是單方。」

經濟部次長為「水泥化」工程辯護

曾文生接著對於環保團體,長期以來批評水利署治水工作,都是推動「水泥化」工程辯護,他說,「國人批評水利單位每次都做工程,我要替他說幾句話,很多很急的工程,要用很長期方式很難推動,長期(治水)工作,包括人民對極端氣候因應,這部分需要更多意見的匯入,我們會以開放態度與社會討論,畢竟,水利署除了要防災,還要開拓水源。」

曾文生表示,由於今年颱風防汛期間尚未結束,針對賴清德指示,經濟部召開全國治水會議,經濟部將待水利署防汛工作告一段落後,綜整過去幾年治水經驗,將問題分類歸納,前置準備工作完成後,就會敲定全國治水會議時間。

至於本次水患檢討報告,曾文生表示,經濟部希望水利署二週內把目前問題找出來,曾表示,賴建信在823水災後,一直待在嘉義縣淹水地區協助地方處理水患問題,這段期間水利署從當地居民身上,得到很多治水的在地知識,很多地方經驗值得工程單位吸收。

曾表示,由於極端氣候雨量來得又急又快,瞬間的強降雨已不是這麼容易預測,因此治水需要加速辦理,他強調,治水工作包括滯洪池等,未來一定要持續推動,但是作法上可以吸收更多在地知識與經驗,長期也應該把社區自主防災體系結合,讓治水工作發揮更好效果。

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