李忠謙專欄》美台關係專家給華府的建言:不要把台灣當棋子,台灣的未來該由2300萬人民的意志決定

2023-05-02 06:10

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金門、馬祖近年無人機侵擾嚴重,我外島駐軍以信號槍示警驅離、干擾槍「軟殺」、步槍「硬殺」反制。(取自軍聞社臉書)

金門、馬祖近年無人機侵擾嚴重,我外島駐軍以信號槍示警驅離、干擾槍「軟殺」、步槍「硬殺」反制。(取自軍聞社臉書)

作為亞洲最危險的衝突引爆點,台灣已被許多人認為是美國外交政策的核心。因為這涉及美國能否遏止中國奪取台灣,但美國也因此日益從軍事層面看待台灣問題,在台灣問題上也跟中國越來越針鋒相對。被美國國務院前亞太副助卿柯慶生(Thomas J. Christensen)稱為「美台關係全明星隊」的智庫學者何瑞恩、卜睿哲、葛來儀,在日前出版的新書中呼籲決策者,不該把台灣當成大國博弈的棋子,美國應該關注的是台灣兩千三百萬人的希望與恐懼。

三位作者在4月15日出版的《美台關係:中國的挑戰會導致危機嗎?》(U.S.-Taiwan Relations: Will China's Challenge Lead to a Crisis? )一書中指出,雖然台灣確實受到越來越強烈的軍事威脅,但台灣也同時面臨中國的政治攻勢,北京希望藉此削弱台灣人民的意志。但各界多把台灣問題的焦點放在軍事衝突,如果美國希望保持對台海的影響力,就應該認清「台灣未來的重心是其2300萬人民的意志」,保持可靠的軍事威懾只是處理台灣問題的最低門檻,而非衡量成功的標準。

熟悉台美關係與兩岸爭議的華府智庫學者何瑞恩、卜睿哲、葛來儀,日前出版的新書《美台關係:中國的挑戰會導致危機嗎?》書影。(翻攝亞馬遜網站)
熟悉台美關係與兩岸爭議的華府智庫學者何瑞恩、卜睿哲、葛來儀,日前出版的新書《美台關係:中國的挑戰會導致危機嗎?》書影。(翻攝亞馬遜網站)

何瑞恩指出,美國的對台政策在過去6年裡確實發生變化,但這主要是為了應對中國對台灣增強施壓,而美國政策的真正目標應該是維護台海和平,如何定義追求台灣的利益決定權在於台灣。何瑞恩說:「歸根結底,台灣不是與中國競爭的一張牌,支持台灣並不是對中國強硬的一種方式。我們的信念是,朋友不會把朋友當成戰略上的一步棋。」

卜睿哲則表示,美國出於戰略考量,在1978至1979年決定結束與中華民國的外交與防務合作關係,轉與中華人民共和國建交對於如何解決中華人民共和國和中華民國之間的爭端,美方的立場是雙方應自行解決、和平解決、並且在台灣人民同意的情況下解決。這是美國對台政策的基本原則,也是對民主台灣的尊重。對於將台灣視為美國「絕不可被併入中國」的重要戰略資產,葛來儀說,這種觀點的真正危險性在於北京的官員們這麼想,所以當美國總統說「我們不支持台獨」,但中方卻總是指責「你們言行不一」。

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