第三，老人津貼高於障礙者生活補助，形成一國兩制怪現象：目前政府發放的中低老人生活津貼每月補助為7,759元或3,879元，高於身心障礙生活補助費的5,065元或3.772元，以致當身心障礙者年齡超過65歲以上時，就會捨棄原來的生活補助，轉而申請老人津貼，如此設計福利措施純為短期選票考量，並不符合社會正義，建議應檢討身心障礙生活補助與老人生活補助額度落差，並逐漸調整，使兩者補助金額達成一致。
政府須承擔更多責任，推動長期的脫貧福利政策
身心障礙者權利公約（CRPD)於第28條規定，確認障礙者有權得到適足的生活水平，政府應採取適當步驟，促進障礙者權利的實現。去年7月CRPD國際審查委員會曾建議，我國應確保身心障礙者提供最低收入，以保證他們有足夠的生活水準。並統計生活在貧窮中的身心障礙者人數，且根據個人收入而不是家庭收入來評估資格。觀察台灣低收入戶及人口，在2020年統計分別為14萬6,342戶及30萬241人，但對於身心障礙者貧窮家戶及人口統計卻付之闕如。
政府雖承諾將開始作每年定期調查身心障礙者符合低收入 戶及中低收入戶（註：即統計最低生活費 1.5 倍 以上未達 2.5 倍者之人數），可是由於台灣所訂定的低收入戶及中低收入戶標準仍係以「家庭總收入」作為擬訂福利政策的基準，惟在實務上，身心障礙者家庭成員未必履行扶養身心障礙者之義務，使部分身心障礙者在申請身心障礙生活補助時，囿於家庭應計算人口的影響，導致其不符生活補助標準，這樣的規定不但不符高齡化及少子化的社會趨勢，也造成眾多障礙者追求自立生活權利的困擾。爰建議我國應重新檢討修正社會救助法及身心障礙者相關法規，鬆綁現行家庭總收入之最低生活費的計算方式，並採取個人最佳利益為原則，非以家庭總收入計算，以協助經濟陷困的障礙者獲得必要的經濟扶助。
近年來台灣障礙者生活比想像中更加脆弱，由於物價高漲與經濟衰退，讓許多障礙者的生活處於緊急危險狀態，成為禁不起任何碰撞的「蛋殼人」。在此，我們呼籲政府須承擔更多責任，優先投入資源在脆弱的障礙者族群，透過國家稅收進行資源的再分配，以社會集體力量，保障障礙者的生活需求獲得滿足，爰建議政府應著手推動長期的脫貧福利政策，促進障礙者逐步脫離貧窮的相關計劃，例如擴大促進障礙者非典型就業計劃；或引進澳洲推動的障礙者的保險計劃制度（National Disability Insurance Scheme，NDIS），實為台灣全民之福。
＊作者為台灣障礙者權益促進會理事長
