宏都拉斯邦交危機》「台灣外交重質不重量」 專家認為美國應該這樣做

2023-03-17 08:00

? 人氣

我國外交部大廳放置的邦交國旗幟,由左至右為海地、宏都拉斯、諾魯、巴拉圭(簡恒宇攝)

我國外交部大廳放置的邦交國旗幟,由左至右為海地、宏都拉斯、諾魯、巴拉圭(簡恒宇攝)

面對中美洲國家宏都拉斯將棄台灣而去,轉投中國,美國智庫「大西洋理事會」研究中國及拉丁美洲的專家15日分析認為,宏都拉斯若外交轉向,不是中國在該區域的影響力上升,而是美國的影響力下滑,並稱美國應鼓勵外交轉向的國家,繼續和台灣維持非官方經貿關係,團結起來以防遭受中國經濟脅迫。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

大西洋理事會(Atlantic Council)拉美中心高級主任馬爾查克(Jason Marczak)直言,宏都拉斯想要外交轉向完全不令人驚訝,因為宏都拉斯總統卡蕬楚(Xiomara Castro)在競選期間就表明,當選後要與中國建交,只是在壓力增加後改變態度。

「這是宏都拉斯政府務實的做法」,馬爾查克說,「中國漸成繁榮的區域經濟夥伴,宏都拉斯不想被留在後方」。他表示,一如近年中美洲國家所做一樣,宏都拉斯想讓經濟和外交夥伴多元化,而宏都拉斯的轉向舉動,會是美國推動激勵在中美洲投資的具體政策,以及實現近岸外包(nearshoring)的原因。

不過拉美中心助理主任伯恩哈德(Isabel Bernhard)認為,宏都拉斯的轉向動機是政治多過經濟,因為宏都拉斯和台灣簽署《自由貿易協定》(FTA)後,平均每年對台灣約有6000萬美元貿易順差,就算確實會從中國得到更多投資和貿易,但很快會和其他區域國家一樣,與中國貿易陷入逆差。

大西洋理事會非常駐研究員拉札魯斯(Leland Lazarus)說,各國和世界第2大經濟體從事貿易,實際上幾乎沒經濟意義,尤其是像宏都拉斯這種要刺激經濟成長,以應對收入不均、安全及氣候變遷問題的國家。他提到,宏都拉斯可能立即收到的好處,就是中國金援帕圖卡三號(Patuca III)水壩。

想與中國建交是政治意圖

拉札魯斯說,該水壩能為宏都拉斯偏鄉地區提供亟需的電力,而兼轄宏都拉斯業務的中國駐哥斯大黎加大使湯恒1月表明,宏都拉斯與台灣維持邦交,就不可能得到建水壩的金援。此外,宏都拉斯可能加入「一帶一路」,因其優惠貸款比世界銀行、國際貨幣基金(IMF)和美洲開發銀行(IDB)容易申請。

2021年11月29日,中美洲台灣友邦宏都拉斯選出史上第一位女總統卡斯楚(Xiomara Castro)(AP)
2021年11月29日,中美洲台灣友邦宏都拉斯選出史上第一位女總統卡斯楚(Xiomara Castro)(AP)

大西洋理事會非常駐高級研究員鵬程(Parsifal D’Sola)直言,若無美國的影響,台灣在拉美及加勒比海的邦交國恐怕很久以前就都轉向中國。「從經濟角度來看,宏都拉斯這樣的小國沒理由為了台北而避開北京」,他提到,通常外交轉向會得到香甜的中國投資承諾。

鵬程說,「國家統一」是中國的基本目標,且動用大量資源和外交努力,要各國放棄與台灣的各類官方接觸,並稱宏都拉斯決定和台灣斷交,不是中國在該區域的影響力增加,而是美國影響力下滑。拉美中心副主任波茲莫斯基(María Fernanda Bozmoski)直言,宏都拉斯的舉動影響美國對「北三角」的團結策略。

喜歡這篇文章嗎?

簡恒宇喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章