張泉湧觀點:全球暖化之轉機─碳價制度與企業開始關注氣候風險

2023-03-21 05:40

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根據美國洲際交易所集團(ICE)資料顯示歐洲碳權期貨2021年6月3日終場收在每噸60.35美元,並且預期碳權期貨報價將上看每噸約120美元。為了在減碳趨勢下,企業公司勢必要提早因應碳風險,可採取的流程為:衡量公司直接和間接的碳排放、確定目前外界的碳定價、預測未來的碳定價、決定公司內部碳定價應涵蓋的未來時段以及考慮減少排放目標。

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企業或國家可以將減少的或用不到的二氧化碳排放量,釋放到市場作買賣,形成一個新興的碳交易市場。(圖/網路)
企業或國家可以將減少的或用不到的二氧化碳排放量,釋放到市場作買賣,形成一個新興的碳交易市場。(圖/網路)

伍、新加坡東南亞碳稅先鋒,我國石化產業首當其衝

2016年新加坡與其他130多國一同簽署批准《巴黎協定》,承諾2030年達到排放峰值,且每單位GDP排放強度要比2005年水準下降36%,啟動碳稅即是新加坡控管排碳量的手段之一。隨著中國在2017年啟動碳交易市場,新加坡政府亦於2019年開始針對6種溫室氣體開徵碳稅,創下東南亞國家徵收碳稅的先例。歐盟為了在2050年達成「淨零碳排」目標,並避免「碳洩漏」風險,於2021年7月提出碳邊境調整機制(CBAM),2023年開始將針對未來出口歐盟的高耗能產品收取碳關稅,2026年全面生效,其他國家如美國2022年通過史上最大的氣候投資法案《降低通膨法案》與將在2024年實施的碳關稅法,即《清潔競爭法案》(CCA);初步徵收對象為碳密集型的初級產品,包括化石燃料、化肥、造紙、水泥、玻璃及鋼鐵等25個行業,2026年起徵收對象還會擴大向下游延伸,2028年門檻再降至100磅。這對仰賴出口的我國產業,造成龐大壓力;我國截至2021年4月,已有128家企業已經或將在2023年前實施內部碳定價機制,比起2019成長了42%。顯示我國許多企業在因應政府碳定價規範、邁向低碳經濟及增進能源效率等面向考量下,已開始或準備實施內部碳定價。立法院於2023年1月10日通過《氣候變遷因應法》,明定應在2050年達成溫室氣體淨零排放,成為我國未來氣候治理主要法源。依《氣候變遷因應法》三讀後6個月內須訂出子法,將更進一步完成「碳交易所」運作方式、作業流程及建置對象,我國的碳費將在2024年正式開徵,目前訂定碳費收取標準約300元/噸,收取對象初步以年碳排放超過2.5萬公噸業者,如電力、鋼鐵、石化、化材及水泥等產業,收入專款用於溫室氣體減量工作、發展低碳與負碳排產業、補助與獎勵投資溫室氣體減量技術等,將可對全球減碳及緩解暖化有所貢獻。 

*作者為歷任飛航服務總臺主任氣象員、民航局組長及多所大學兼任副教授,著有《圖解全球暖化之危機與轉機》、《全球氣候變遷─危機與轉機》、《圖解大氣科學》等書

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