郭位專文:「少子化」是真的議題嗎?

2023-02-17 07:10

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 至於大陸,人口已龐大,又何必多加負擔?Small is beautiful?瘦身才是正道,不應該只為了經濟成長而求大求多,何況少人力未必會降低經濟成長。再說,美中貿易戰的火頭上,俄烏戰火激烈,能源危機加劇通脹,全球嚴重衰退。新冠疫情封城,美中投資減少,衝擊經濟活動,大陸青年失業率居高不下,還擔心少子化嗎?黃台之瓜,不怕類似的危機再度發生嗎?

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不論真假,由於缺少規畫,空泛的少子化說法,無疑已成為兩岸三地的社會問題,不僅衝擊兩岸三地的高教,而且連鎖反應,波及英美,因為英美大學招收了海外學生,而兩岸中學畢業生對其教育產業攸關重要。

不少青年原本可以在修習學位之外發揮才能、功成名就,但是盲目跟隨潮流或受決策者的誤導,雖然勉強擠進大學窄巷,必然是個人與社會的損失。大、中學運轉不暢,社會各界怨聲載道,教育投資高低兩端失衡,在第11章中提到許多不靠學位成就大事業的例子。

少子化是真議題嗎?值此學位貶值、人力專才浪費之際,有必要為大專、高中職重新定位,將式微的技職專業列入中、高等教育調整的規畫。越來越多年輕人尋求海外學習的機會,而人力失衡加劇大學招生的困難以及要求改善少子化的呼聲。所以大學對招生、交換生與畢業生的安排,必須趁早模擬、按步執行。

如何面對低出生率?

根據韓國統計廳2022年8月24日的公布,其2021年出生率為0.81,創世界最低紀錄。韓國蓋洛普2021年10月曾做出調查,58%受訪者認為「經濟負擔」為影響低出生率的最大原因。台、港、大陸受訪者對於各自的低出生率也都表示過類似的看法。

然而各種報告皆指出,出生率高的國家絕大多數都在經濟落後、生活條件差的非洲,非洲包辦了全球高出生率的前10名,每位婦女平均生產5至7個嬰兒。事實也表明英、法、德等生活指數高的先進國家出生率都比兩岸三地高。而且身處同一個社會,所得愈高的家庭,出生率愈低;教育程度高、生活條件好的家庭,人口通常較少。因此,把「經濟負擔」視為低出生率的主要原因,很難說得過去。

但是不堪「經濟負擔」又的確是一般受訪者對低生育率的回應。此中原因可能包括問卷調查不精確、問卷者抓不住重點、被問者未說出真心話、或者被問者有其他如「對經濟負擔的定義模糊、標準太高」等考量。個人主義橫行下的年輕一輩,除了特殊狀況,更多的或許是想生的就生,不想生的就不生,問了白問,未必要打破沙鍋問到底。

奇怪的反而是,執政者一錯到底,為了討好民眾,總想辦法補貼,以應對「經濟負擔」沉重如此一說;並未在意補貼一計到底有無效果。為什麼沒人想了解問題的根源,求解真正的問題?

對於就錯誤的命題尋找解答,除了無能,恐怕就是渴望掌權,只剩下迎合民粹的念頭,求些選票,過1算1天,騙1人是1人,賺1票就1票。

違背本章介紹的3個原則的例子隨地可拾,通常處理低出生率的方法,不外是「儘管得出正確答案,其實選錯了論題」的又一個例子。看破人生路,萬事轉頭空。心思旁置,看來故步自封才是社會的危機。

少子化未必令人憂心。兩岸三地的高教擴展快、大學多、企圖心強、畢業容易、學科多樣繁雜、品質沒有保證,學位貶值才值得留意。欲規畫優質的高教,先要優化人力資源、優化大學水平、優化學習成效。精簡大學規模,確定大學使命或類型特別重要。

郭位校長新書分享會─

主持人:聯經出版發行人林載爵

與談人:香港城市大學校長郭位VS.前教育部長曾志朗

時間:2/18(六) 15:00-16:30

地點:南村劇場(台北市信義區松勤街56號)

*作者為香港城市大學校長,本文摘選自作者著作《高等教育的心盲:台灣、香港、大陸與全球大學的困境和危機 》(聯經出版)。

 

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