面對疫後國內中小微型企業倒閉、全球通貨膨脹、升息不斷、俄烏戰爭再起、中國經濟不振、全球消費力大減與製造業減產等全球經濟衰退的險峻情勢，由於美國、中國、歐州等國的需求明顯下滑，台灣出口成長將趨緩，廠商投資轉為保守。
在台灣面對內需產業與全球經濟衰退、投資銳減時，政府除了要加強照顧弱勢階層、重振經濟，並擴展新經濟產業，也應創建庶民經濟與年輕人就業市場。內閣改組後，小英與陳院長必須以經營公司的方式，嚴格要求各部會每月繳出民生經濟、農漁業、觀光、內政等政務改善的具體成績，並適時向人民報告，讓民眾有感；同時所有部會需即時駁斥媒體及社群網站的不實資訊與斷章取義的抹黑報導，以扭轉民眾對蔡政府的錯誤印象，而有利2024的選情。有關方案建議如後：
一、疫後的經濟重振
（一）政府要彙整因疫情受害的餐飲、旅遊、藝品、食品、服務、服裝、交通、建築、勞工、農漁民等中小微型企業與各行各業，分門別類地根據實際受害情況，以失業救濟金的發放、產業的資金補助與扶助輔導等更實際有效的方法，加強救濟與輔導全台各地的失業者與百工百業，給予技職訓練與相關的產業教育，再投入市場，以提振疫後經濟。
（二）全力推動林右昌部長建構多元的居住供給政策，讓買房、租房、投資、自住、有錢人、中產階級、弱勢等不同需求與階層都有相對應的居住政策，打造一個可以永續發展的社會。
（三）加強社會邊緣人技職訓練，以提升庶民經濟，減少城鄉、世代與階級差距。
二、打造疫後新經濟產業
（一）疫後醫藥、健康、人工智能將成為未來市場成長性最好的科學抗疫供應鏈網絡，國際將更加重視增強人體自身免疫力，更重視大數據、人工智能、物聯網的應用等全方位的國際合作。在後疫情時代全球政經結構改變的時候，正是台灣重整經濟結構、不再仰賴兩岸經貿，致力產業轉型，推動資通、5G數位及生物醫藥科技與綠能等產業，並加強跟美國新創產業合作，帶動台灣經濟轉型與提升，打造新經濟產業，再造新的全球產業供應鏈的好時機。
（二）最近中國疫情失控、災情嚴峻，嚴重衝擊產業發展，頗多台商與外商從中國大陸撤走。對此，政府要加強建構台商與外商設廠單一申請窗口及完整的投資生產鏈，改善投資環境，確保沒有五缺。南科園區擴建計劃的推動就是很好的案例，未來園區將引進半導體、智慧機械、智慧生醫、通訊及電腦周邊、研發創新中心等產業，建構南台灣高科技產業廊帶，引領南部地區整體產業發展，達到產業與地方共榮共生及接軌國際的目標。
三、仿效美國麻省理工及史丹佛大學等的作法，促使企業界跟大學密切合作，建立大學生創業與就業機制，創造年輕人就業機會。
（一）獎助媒合新創產業與各大學密切合作，建構相互提供資料與人才學習之平台，提供學生研發與實務操作之機會，從事跟市場開發有關的專題研究，導引學生對市場深入了解的實務觀念，俾學生與學校能配合策略產業發展，激發創新潛能並配合課本理論，學到最新技術與知能，而有助於未來進入該產業領域發展。
（二）配合外資來台及台商返台投資，協助全台各地建立可媒合民眾尤其是年輕人，運用該新創產業創業或工作的機制，以及規劃週遭生活與就業環境，俾全國新創科技園區可隨著產業發展，創造就業與創業機會。
四、政府應善用台灣是全球防疫典範、旅遊最安全國家的有利形勢，積極打造台灣為全球休閒旅遊的世界島，帶動民生經濟發展、繁榮地方。
（一）增設觀光局駐歐美與東南亞的駐點，透過駐外單位開拓歐美與亞太赴台旅遊市場；提升政府駐外單位的國際觀光行銷能力，設立國際觀光行銷人員特考，招考有旅遊觀光與行銷專長、外語能力強的專業人才，在世界各重要城市開發觀光市場。
（二）跟國際著名旅館及旅遊業者合作，利用國際知名品牌與企業全球行銷系統，加強拓銷國際觀光市場；跟國際知名旅館管理與服務人員合作，提升我觀光旅館的國際服務與管理品質；加強與全球各著名旅遊業者、團體與航空公司的網路連線，介紹台灣著名景點的旅遊資訊，並設計網路訂購機票及其他交通工具與住宿等的機制。
（三）配合疫後東南亞與歐美國家背包客踴躍來台，獎助各縣市與民間合作開發建設偏遠風景區，投入地方觀光產業的發展。協助各地方政府根據該縣市各地的旅遊景點、古蹟、休閒農場、茶園與果園、養殖場、生態保育、港口與漁港等的發展情況，打造民間投資觀光之機制，結合各地的藝文展演、民俗技藝、工藝品、農漁產品、美食、溫泉、花卉，並整修運用古蹟、老屋、廢棄的倉庫、機廠、軍營與閒置空間等，以文化與觀光結合的形式，結合表演藝術、美食、泡湯與美景，設計具有藝文氣息、山野冒險與田園樂趣的文化觀光套裝旅遊，吸引國內外觀光客，讓地方產業更多元的發展，打造富涵經濟產值的地方文化與觀光產業，以提振民生經濟，增加各地餐飲、旅遊業、工藝品與地方產品店，農漁民與年輕人的收入。
（四）配合觀光發展，改善農漁村基礎建設以及產品產銷方式，以強化農漁村經濟，擴展農漁產品外銷據點。
五、以文化創建在地經濟
（一）獎助各地方政府擬定具體可行的「投資文創產業計畫」，包括當地文創產業標的、實施行程、文化經濟效益評估、政府補助金、青年文創基金、稅賦減免等具體資料，以及相關的投資平台，以號召當地民眾投資，創建在地文化經濟。
（二）獎助全台各地發掘、整合並協助當地木工、竹編、陶瓷、漆器、民間技藝等傳統產業，跟有志於創業的年輕人結合，以數位化及現代化企業經營方式轉型為文創產業，用打造產業聚落方式，促動經濟發展動能，從活化傳統中開創文化經濟。
六、以長照及新創產業開創就業機會
（一）配合部分大學關門所空出來的校舍、教室、建物與土地，依據當地產業發展與就業情況，跟相關民間企業合作，妥善規劃為培育年輕人創業與創新設計及職場訓練的場所，並規劃規劃為照護老人與育幼場所等，招聘年輕人，以提高就業率。
（二）協助全台各地區配合未來⻑照機制推動所發展出來的商機，打造周邊可供相關產業發展的妥適環境，例如老人醫療器材商店、純娛樂的老人麻將館、老人服裝店、老人旅遊社、老人健康飲⻝餐廳、老人運動中心等有關老人產業發展的各種設施與商店，並獎助年輕人創業與就業，以開發老人產業商機，繁榮地方。
七、加強全台都更與市容美化，廣招年輕人，除可增強都更與市容整建的效能外，更可提升年輕人就業率。
獎助各地方政府廣招年輕人聘用為有給職的行政專業僱員，根據各縣市的都更政策與城鎮整治問題，以志工方式密切地跟社會各界互動討論，全方位地蒐集各項問題根源與民間各界與專家學者意見，分門別類、調理分明地彙整後，再陳交地方政府官員研討解決問題的對策，互助互補，以突破都更推動瓶頸、帶動全台全面發展。
八、依照年輕人收入，提升育幼補助款，並結合社會企業力量，落實長照、育幼、廣建公宅政策。
九、提升基本薪資
（一)政府可立法，規定企業每年應視營運成長與盈餘數額，提撥一定的盈餘比率來提升員工的基本薪資。
(二) 透過媒體及輿情促請企業界調整員工薪資之平均比率，高層人員薪資與基層員工之薪資差距不能過大，應縮小差距至一定的合理範圍。
十、透過稅負改革，增加前百分之一的富人稅收，並擴大薪資階層所得稅扣除額與免繳稅額的數額，以縮小貧富差距;並運用所增加的富人稅收，作為民眾失業救濟補助金。
蔡政府如能於一年內落實上述提振中小微型企業、擴展新經濟產業，創建年輕人、中產與中下階層就業市場，改善民生經濟與縮短貧富差距等十大方案，將大有助於民進黨贏得2024總統與立委大選，為台灣的永續發展持續努力。
＊作者為退休駐美外交人員
