陳思德專文:美國人對中國崛起的反應─權力轉移、問題轉移和政策轉移

2023-02-09 05:50

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儘管美國經常以人權、民主的名義,無視他國的主權。華府會考慮讓全世界人民來決定我們應該有什麼樣的國際秩序嗎?如果一人一票 , 中國人、印度人和非洲人將在這個決定中佔壓倒性多數。此外,應該是希拉蕊.柯林頓(而不是唐納德.川普)在 2016 年會因為獲得更多民眾選票而當選美國總統。華府稱讚衝擊和破壞香港立法會的抗議者是民主支持者,但譴責襲擊美國國會大廈的暴動者是煽動者和叛亂者,儘管共和黨認為這次騷亂是「合法的政治言論」。

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近幾年來,美國頻頻訴諸「獨斷的單邊主義」(“assertive unilateralism”)的「強硬」政策。觀察一個國家對國際秩序的承諾時,有一項不完美但合理的指標:它發動戰爭並以武力解決國家之間爭端的傾向。中國上一次打仗, 是在1979年因邊界爭端而和越南交戰 。試問過去四十多年來,美國有多少次使用了武力?美國入侵伊拉克和阿富汗這兩件事,將列在這份清單之首,但還有較容易被忽視的案例,例如針對格瑞納達和巴拿馬的例子。美國還攻擊了塞爾維亞、利比亞、敘利亞和索馬利亞,並使用無人機殺死了其他國家的疑似恐怖分子或反對派官員,例如伊朗將軍蘇雷曼尼(Qasem Soleimani)。它甚至轟炸了中國駐貝爾格勒大使館(設想一下,如果中國空軍襲擊美國駐外大使館,華府會作何反應)。根據人們對國際秩序的任何合理的了解、發動「預防性戰爭」、實施法外殺戮、在阿布格萊布(Abu Ghraib)監獄虐待伊拉克囚犯、和在古巴關達那摩灣(Guantanamo Bay)對恐怖嫌疑人進行水刑和無限期拘留,這樣的作為肯定是值得懷疑的,不是我們期望的會捍衛國際秩序的國家該有的作為。

曾任新加坡駐聯合國大使的馬凱碩(Kishore Mahbubani)如此評論:「中國是當今 [2010年] 唯一的30年來不曾向邊境外發射過一顆子彈的强國⋯⋯對照之下,美國即使是在歐巴馬 [Barack Obama] 總統平和的任期内,在2016年還向七個國家投下了兩萬六千枚炸彈⋯⋯」。如果和美國相比,中國被指控為意圖改變國際現狀或侵略行為的事例,在規模和比例上都遠遠「不如」美國。艾利森警告他的讀者,在希望中國人「更像我們美國人」時要更加小心,他寫道,在美國崛起的歲月裡,華府曾經:對西班牙發動戰爭、以戰爭要脅德國和英國(除非他們同意按照華府的條件解決爭端)、 支持巴拿馬脫離哥倫比亞而獨立、佔領波多黎各和關島、殖民菲律賓、吞併夏威夷群島、並在西半球進行多次武裝干預。這是一個心滿意足國家的行為嗎?就像中國成語說的:只許州官放火,不許百姓點燈 。

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